スイス連邦参議院（上院）は9月29日、欧州連合（EU）市民に対して将来的に自由移動のセーフガード条項が発動された場合に課される「移民税」を承認し、ベルンの関係者を驚かせました。この提案は、スイスのEU単一市場参加の近代化を目指すブリュッセルとの二国間協定第3弾の長時間にわたる審議の中で追加されました。この制度では、スイスで就労するEU国民に一回限りの最低4,000スイスフランの課税が行われ、家族再統合で到着する成人家族には2,000スイスフランが課されます。また、「深刻な経済的または社会的困難」が生じた場合にベルンが流入を抑制できるセーフガード条項が発動された際には、第三国籍者にも適用されます。徴収された収入は居住者に再分配される予定ですが、運用の詳細はまだ不明瞭です。中道右派の支持者は、この税が昨年6月に否決されたスイスの人口を1,000万人に制限するポピュリスト的なイニシアチブに代わる市場に優しい選択肢だと主張しています。委員会報告者のハイディ・ツグラッゲン氏は、この課税が「まず国内労働力の活用を促す適切なインセンティブを生み出す」と述べました。一方、左派や一部の企業界からは、官僚的で自由主義に反し、企業が深刻な人材不足に直面している今こそスイスの魅力を損なう可能性があると批判の声も上がっています。グローバルモビリティマネージャーにとって、この提案はまだ国民議会の承認と国民投票を経る必要があるものの、将来のEU派遣にかかるコストの不確実性を増すものです。人事チームは、2028年以降にセーフガード条項が発動される可能性を踏まえ、最悪のシナリオを想定したモデル作成を始め、税負担の所在を明確にする契約条項の検討を進めるべきでしょう。また、越境通勤者、出向者、恒久的転勤者向けのコスト予測ツールの更新も必要になるかもしれません。今後の課題は、連邦評議会による徴収、免除、再分配に関する詳細な政令の策定と、自由移動の障害とみなす可能性のあるブリュッセルとの交渉です。立法手続きが完了するまで、企業は議会の動向を注視し、スイス居住に伴う財務的影響について派遣社員に適時説明できる準備を整えるべきです。
出典： SWI swissinfo.ch
