英国政府、移民・庇護法案を発表　家族生活に関する第8条の主張を厳格化

内務省は、移民・庇護法案の草案と、それに伴うファクトシートを発表しました。これにより、政府は欧州人権条約第8条の移民案件への適用方法を大幅に見直す方針を示しています。提案では、「家族生活」の概念が主に核家族に限定され、英国に残る権利の根拠となる範囲が狭まります。英国外から第8条の家族生活を根拠に申請する場合は、英国に拠点を置くスポンサーを通じて行う必要があり、判断の焦点は再び英国の管轄下に戻されます。

また、法案は公共の利益テストを強化し、効果的な移民管理の維持や経済的繁栄の促進が、個人の権利と強制送還のバランスを取る際に明確に重要視されることを明示しています。ファクトシートに引用された内務省の統計によると、2022年の第8条に基づく許可の71％は不法入国者やオーバーステイ者に対して与えられており、主申請者1人あたりの生涯純財政負担は14万1,000ポンドにのぼるとされています。大臣らは、これらの改革が悪用を防ぎ、ルールへの信頼を回復するために必要だと主張しています。

この法案が成立すれば、独立移民控訴機関の設立や現代奴隷制対策の合理化といった並行施策と連携することになります。企業は、拡大家族のスポンサーとなる際により厳格な証明責任を求められることが予想され、人事部門は対象親族の定義が狭まることに伴い、社内規定の見直しが必要となるでしょう。外国人材を採用する企業は、新たなバランステストが施行されると、オーバーステイ者の強制送還が迅速化される可能性にも備えるべきです。

法案は英国の欧州人権条約へのコミットメントを再確認しつつも、国内ではより厳しい姿勢を示しています。社内異動や長期出向に依存する企業は、扶養家族の在留資格が裁量的な第8条の主張ではなく、移民規則にしっかり基づいているかを今のうちに確認・監査することが求められます。