
2026년 2월 27일 발효 예정인 국토안보부(DHS)의 H-1B 쿼터 선발 방식 개편 최종 규칙이 2월 5일 법률 요약문을 통해 확인됐다. 이 규칙은 2027 회계연도 등록 기간 개시 직전에 시행된다. 2020년 도입된 단순 무작위 추첨 방식을 대체해, 노동부가 제시한 직무별 임금 수준에 따라 추가 응모권을 부여하는 다요인 무작위 추첨 방식을 도입한다.
새 체계에 따르면, 임금 수준 IV 단계 직무는 4개의 응모권, III 단계는 3개, II 단계는 2개, I 단계는 1개를 부여받아 고임금·고위직에 선발 확률이 크게 유리하게 재분배된다. DHS는 이 모델이 저임금 지원자를 대량 등록하는 소규모 컨설팅 업체를 억제해, 국내에서 고급 인재 확보에 진정으로 어려움을 겪는 기업에 기회를 더 많이 제공할 것이라고 설명한다.
또한, 최종 규칙은 회계연도에 500건 이상의 쿼터 대상 청원서를 제출하는 고용주에게 10만 달러의 높은 제출 수수료를 부과하되, 대학과 비영리 연구기관은 면제한다. 이 수수료는 기존 청원 단계 수수료와 신규 215달러 등록 수수료에 추가된다.
대형 다국적 기업들은 이제 저연차 STEM 지원자 등록 수를 줄일지, 아니면 추가 비용을 감수할지 결정해야 한다. 이민 법률 전문가들은 향후 2주간 직무별 임금 수준을 점검해 등록, 노동 조건 신청서, 최종 청원서가 일치하도록 할 것을 권고한다. 불일치는 사기 관련 거부 사유가 될 수 있다.
소송 가능성도 있으나, DHS는 분리 가능성 조항을 마련해 수수료 조항이 무효화되더라도 임금 가중 핵심 조항은 유지될 수 있다고 주장한다. 당분간 기업들은 2027 회계연도 선발에 가중 추첨 방식이 적용된다는 전제로 준비를 진행해야 한다.
새 체계에 따르면, 임금 수준 IV 단계 직무는 4개의 응모권, III 단계는 3개, II 단계는 2개, I 단계는 1개를 부여받아 고임금·고위직에 선발 확률이 크게 유리하게 재분배된다. DHS는 이 모델이 저임금 지원자를 대량 등록하는 소규모 컨설팅 업체를 억제해, 국내에서 고급 인재 확보에 진정으로 어려움을 겪는 기업에 기회를 더 많이 제공할 것이라고 설명한다.
또한, 최종 규칙은 회계연도에 500건 이상의 쿼터 대상 청원서를 제출하는 고용주에게 10만 달러의 높은 제출 수수료를 부과하되, 대학과 비영리 연구기관은 면제한다. 이 수수료는 기존 청원 단계 수수료와 신규 215달러 등록 수수료에 추가된다.
대형 다국적 기업들은 이제 저연차 STEM 지원자 등록 수를 줄일지, 아니면 추가 비용을 감수할지 결정해야 한다. 이민 법률 전문가들은 향후 2주간 직무별 임금 수준을 점검해 등록, 노동 조건 신청서, 최종 청원서가 일치하도록 할 것을 권고한다. 불일치는 사기 관련 거부 사유가 될 수 있다.
소송 가능성도 있으나, DHS는 분리 가능성 조항을 마련해 수수료 조항이 무효화되더라도 임금 가중 핵심 조항은 유지될 수 있다고 주장한다. 당분간 기업들은 2027 회계연도 선발에 가중 추첨 방식이 적용된다는 전제로 준비를 진행해야 한다.