
Des notes juridiques diffusées le 5 février confirment que la règle finale du Département de la Sécurité intérieure (DHS) réformant le mécanisme de sélection du plafond H-1B entrera bien en vigueur le 27 février 2026, quelques jours avant l’ouverture de la période d’enregistrement pour l’exercice fiscal 2027. Cette réglementation remplace le tirage au sort purement aléatoire introduit en 2020 par une randomisation multifactorielle qui attribue des entrées supplémentaires en fonction du niveau de salaire déclaré par le Département du Travail pour le poste proposé.
Selon ce système, les emplois au niveau de salaire IV bénéficient de quatre « entrées », ceux au niveau III de trois, au niveau II de deux, et au niveau I d’une seule, redistribuant ainsi de manière significative les probabilités de sélection en faveur des postes seniors et mieux rémunérés. Le DHS soutient que ce modèle dissuadera les petites sociétés de conseil d’enregistrer en masse des candidats à bas salaire, libérant ainsi des places pour les entreprises qui peinent réellement à trouver des compétences avancées sur le marché intérieur.
La règle finale institue également une taxe de dépôt élevée de 100 000 dollars US, payable par les employeurs déposant 500 pétitions soumises au plafond ou plus au cours d’une année fiscale, tout en exemptant les universités et les organismes de recherche à but non lucratif. Cette taxe s’ajoute aux frais déjà existants au stade de la pétition ainsi qu’aux nouveaux frais d’enregistrement de 215 dollars US.
Les grandes multinationales doivent désormais choisir entre réduire le nombre d’enregistrements de profils juniors en STEM ou absorber cette surtaxe. Les avocats spécialisés en immigration recommandent de profiter des deux prochaines semaines pour vérifier les niveaux de salaire indiqués dans les offres d’emploi afin que les enregistrements, les demandes de conditions de travail et les pétitions finales soient cohérents; toute incohérence pourrait entraîner des refus pour fraude.
Un contentieux est probable, mais le DHS a intégré une clause de divisibilité et affirme que le cœur du système de pondération salariale pourra subsister même si la composante tarifaire est annulée. Pour l’instant, les entreprises doivent partir du principe que la loterie pondérée régira la sélection pour l’exercice fiscal 2027.
Selon ce système, les emplois au niveau de salaire IV bénéficient de quatre « entrées », ceux au niveau III de trois, au niveau II de deux, et au niveau I d’une seule, redistribuant ainsi de manière significative les probabilités de sélection en faveur des postes seniors et mieux rémunérés. Le DHS soutient que ce modèle dissuadera les petites sociétés de conseil d’enregistrer en masse des candidats à bas salaire, libérant ainsi des places pour les entreprises qui peinent réellement à trouver des compétences avancées sur le marché intérieur.
La règle finale institue également une taxe de dépôt élevée de 100 000 dollars US, payable par les employeurs déposant 500 pétitions soumises au plafond ou plus au cours d’une année fiscale, tout en exemptant les universités et les organismes de recherche à but non lucratif. Cette taxe s’ajoute aux frais déjà existants au stade de la pétition ainsi qu’aux nouveaux frais d’enregistrement de 215 dollars US.
Les grandes multinationales doivent désormais choisir entre réduire le nombre d’enregistrements de profils juniors en STEM ou absorber cette surtaxe. Les avocats spécialisés en immigration recommandent de profiter des deux prochaines semaines pour vérifier les niveaux de salaire indiqués dans les offres d’emploi afin que les enregistrements, les demandes de conditions de travail et les pétitions finales soient cohérents; toute incohérence pourrait entraîner des refus pour fraude.
Un contentieux est probable, mais le DHS a intégré une clause de divisibilité et affirme que le cœur du système de pondération salariale pourra subsister même si la composante tarifaire est annulée. Pour l’instant, les entreprises doivent partir du principe que la loterie pondérée régira la sélection pour l’exercice fiscal 2027.
Source : JD Supra – Buchalter Client Alert
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