
เอกสารสรุปทางกฎหมายที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ ยืนยันว่ากฎข้อบังคับขั้นสุดท้ายของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ที่ปรับปรุงกลไกการคัดเลือกโควต้า H-1B จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2026 ก่อนหน้าช่วงเปิดลงทะเบียนสำหรับปีงบประมาณ 2027 เพียงไม่กี่วัน กฎใหม่นี้จะมาแทนที่การจับสลากแบบสุ่มล้วนที่เริ่มใช้ในปี 2020 ด้วยระบบสุ่มแบบหลายปัจจัยที่เพิ่มโอกาสการลงทะเบียนตามระดับค่าจ้างที่ระบุโดยกรมแรงงานสำหรับตำแหน่งงานนั้น ๆ
ตามระบบนี้ ตำแหน่งงานที่มีค่าจ้างระดับ IV จะได้รับสิทธิ์ลงทะเบียน 4 ครั้ง ระดับ III ได้ 3 ครั้ง ระดับ II ได้ 2 ครั้ง และระดับ I ได้ 1 ครั้ง ซึ่งจะช่วยกระจายโอกาสการคัดเลือกไปยังตำแหน่งงานอาวุโสและค่าจ้างสูงมากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ DHS ชี้ว่าระบบนี้จะช่วยป้องกันบริษัทที่ปรึกษาขนาดเล็กจากการลงทะเบียนผู้สมัครค่าจ้างต่ำจำนวนมาก ช่วยเปิดโอกาสให้บริษัทที่มีความต้องการแรงงานผู้เชี่ยวชาญขั้นสูงจริง ๆ
กฎข้อบังคับขั้นสุดท้ายยังกำหนดค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้องสูงถึง 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ สำหรับนายจ้างที่ยื่นคำร้องเกิน 500 รายการในปีงบประมาณเดียวกัน โดยยกเว้นมหาวิทยาลัยและองค์กรวิจัยไม่แสวงหากำไร ค่าธรรมเนียมนี้เป็นค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมนอกเหนือจากค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้องเดิมและค่าธรรมเนียมการลงทะเบียนใหม่ 215 ดอลลาร์สหรัฐ
บริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ต้องตัดสินใจว่าจะลดจำนวนการลงทะเบียนผู้สมัครระดับจูเนียร์ในสายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) หรือต้องรับภาระค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม ทนายความด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้ใช้เวลาสองสัปดาห์ข้างหน้าในการตรวจสอบระดับค่าจ้างในใบสั่งงาน เพื่อให้การลงทะเบียน ใบสมัครเงื่อนไขแรงงาน และคำร้องสุดท้ายสอดคล้องกัน เพราะความไม่สอดคล้องอาจทำให้คำร้องถูกปฏิเสธเนื่องจากข้อกล่าวหาการฉ้อโกง
คาดว่าจะมีการฟ้องร้องเกิดขึ้น แต่ DHS ได้เพิ่มข้อกำหนดการแยกส่วนกฎหมาย และยืนยันว่าระบบการจัดสรรโควต้าแบบถ่วงน้ำหนักค่าจ้างจะยังคงใช้ได้ แม้ว่าค่าธรรมเนียมจะถูกยกเลิกในภายหลัง สำหรับตอนนี้ บริษัทควรดำเนินการโดยถือว่าการจับสลากแบบถ่วงน้ำหนักจะเป็นเกณฑ์การคัดเลือกสำหรับปีงบประมาณ 2027
ตามระบบนี้ ตำแหน่งงานที่มีค่าจ้างระดับ IV จะได้รับสิทธิ์ลงทะเบียน 4 ครั้ง ระดับ III ได้ 3 ครั้ง ระดับ II ได้ 2 ครั้ง และระดับ I ได้ 1 ครั้ง ซึ่งจะช่วยกระจายโอกาสการคัดเลือกไปยังตำแหน่งงานอาวุโสและค่าจ้างสูงมากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ DHS ชี้ว่าระบบนี้จะช่วยป้องกันบริษัทที่ปรึกษาขนาดเล็กจากการลงทะเบียนผู้สมัครค่าจ้างต่ำจำนวนมาก ช่วยเปิดโอกาสให้บริษัทที่มีความต้องการแรงงานผู้เชี่ยวชาญขั้นสูงจริง ๆ
กฎข้อบังคับขั้นสุดท้ายยังกำหนดค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้องสูงถึง 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ สำหรับนายจ้างที่ยื่นคำร้องเกิน 500 รายการในปีงบประมาณเดียวกัน โดยยกเว้นมหาวิทยาลัยและองค์กรวิจัยไม่แสวงหากำไร ค่าธรรมเนียมนี้เป็นค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมนอกเหนือจากค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้องเดิมและค่าธรรมเนียมการลงทะเบียนใหม่ 215 ดอลลาร์สหรัฐ
บริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ต้องตัดสินใจว่าจะลดจำนวนการลงทะเบียนผู้สมัครระดับจูเนียร์ในสายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) หรือต้องรับภาระค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม ทนายความด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้ใช้เวลาสองสัปดาห์ข้างหน้าในการตรวจสอบระดับค่าจ้างในใบสั่งงาน เพื่อให้การลงทะเบียน ใบสมัครเงื่อนไขแรงงาน และคำร้องสุดท้ายสอดคล้องกัน เพราะความไม่สอดคล้องอาจทำให้คำร้องถูกปฏิเสธเนื่องจากข้อกล่าวหาการฉ้อโกง
คาดว่าจะมีการฟ้องร้องเกิดขึ้น แต่ DHS ได้เพิ่มข้อกำหนดการแยกส่วนกฎหมาย และยืนยันว่าระบบการจัดสรรโควต้าแบบถ่วงน้ำหนักค่าจ้างจะยังคงใช้ได้ แม้ว่าค่าธรรมเนียมจะถูกยกเลิกในภายหลัง สำหรับตอนนี้ บริษัทควรดำเนินการโดยถือว่าการจับสลากแบบถ่วงน้ำหนักจะเป็นเกณฑ์การคัดเลือกสำหรับปีงบประมาณ 2027
แหล่งที่มา: JD Supra – Buchalter Client Alert