국토안보부(DHS)가 조용히 제안된 규칙 공고(NPRM)를 발표했습니다. 이 규칙은 망명 신청이 진행 중인 사람들의 취업 허가서(EAD) 접근 기간을 크게 연장하거나 일부 경우에는 동결하는 내용을 담고 있습니다. 2월 23일 연방 관보에 게재된 이 규칙은 다음과 같은 내용을 포함합니다:
• 최초 망명 기반 EAD 신청 최소 대기 기간을 USCIS가 완전한 I-589 양식을 받은 후 150일에서 365일로 연장합니다.
• 긍정적 망명 신청 처리 평균 기간이 180일을 초과할 경우 USCIS가 새로운 EAD 신청 접수를 중단할 수 있도록 허용합니다. 현재 처리 지연 상황을 고려할 때, 이 ‘중단’은 수년간 지속될 수 있다고 당국은 인정하고 있습니다.
이 규칙이 최종 확정되면, 망명 기반 취업 허가에 의존하는 수천 개 고용주의 채용 및 온보딩 절차가 크게 혼란에 빠질 것입니다. 인사팀은 입사 지연에 대비한 비상 계획을 세우고, I-9 재검증 주기를 연장하며, 다른 비자 카테고리나 임시 노동자로 대체 가능한 직무를 찾아야 할 것입니다. 대규모 환대업, 농업, 의료, 긱 이코노미 기업 등 ‘c-8’ EAD를 많이 사용하는 업계는 이 규칙에 강력히 반대하는 로비를 벌일 것으로 예상됩니다.
![DHS, 망명 신청자 취업 허가서에 대해 365일 대기 및 잠정 중단 검토 제안]()
이번 제안은 2020년 법원에서 중단된 트럼프 행정부 시절의 시도를 부활시키는 것입니다. DHS는 대기 기간 연장이 허위 망명 신청을 억제하고, 신청자가 자립하도록 하려는 의회 의도에 부합한다고 주장합니다. 반면 이민자 권리 단체들은 이 규칙이 진정한 난민을 처벌하고, 이들을 지하 경제로 내몰며, 노숙과 공공 지원 의존도를 높일 것이라고 반박합니다.
공공 의견 제출 마감은 2026년 4월 24일입니다. 전문가들은 기업 연합, 주 노동 기관, 인도주의 단체 등에서 대규모 의견이 쏟아질 것으로 예상합니다. 소송 가능성을 고려해, 고용주들은 망명 EAD에 의존하는 핵심 직원들을 주의 깊게 관리하고, 규칙 시행 시 대체 비자 후원이나 무급 휴가 연장 비용을 예산에 반영할 것을 권고받고 있습니다.
• 최초 망명 기반 EAD 신청 최소 대기 기간을 USCIS가 완전한 I-589 양식을 받은 후 150일에서 365일로 연장합니다.
• 긍정적 망명 신청 처리 평균 기간이 180일을 초과할 경우 USCIS가 새로운 EAD 신청 접수를 중단할 수 있도록 허용합니다. 현재 처리 지연 상황을 고려할 때, 이 ‘중단’은 수년간 지속될 수 있다고 당국은 인정하고 있습니다.
이 규칙이 최종 확정되면, 망명 기반 취업 허가에 의존하는 수천 개 고용주의 채용 및 온보딩 절차가 크게 혼란에 빠질 것입니다. 인사팀은 입사 지연에 대비한 비상 계획을 세우고, I-9 재검증 주기를 연장하며, 다른 비자 카테고리나 임시 노동자로 대체 가능한 직무를 찾아야 할 것입니다. 대규모 환대업, 농업, 의료, 긱 이코노미 기업 등 ‘c-8’ EAD를 많이 사용하는 업계는 이 규칙에 강력히 반대하는 로비를 벌일 것으로 예상됩니다.
이번 제안은 2020년 법원에서 중단된 트럼프 행정부 시절의 시도를 부활시키는 것입니다. DHS는 대기 기간 연장이 허위 망명 신청을 억제하고, 신청자가 자립하도록 하려는 의회 의도에 부합한다고 주장합니다. 반면 이민자 권리 단체들은 이 규칙이 진정한 난민을 처벌하고, 이들을 지하 경제로 내몰며, 노숙과 공공 지원 의존도를 높일 것이라고 반박합니다.
공공 의견 제출 마감은 2026년 4월 24일입니다. 전문가들은 기업 연합, 주 노동 기관, 인도주의 단체 등에서 대규모 의견이 쏟아질 것으로 예상합니다. 소송 가능성을 고려해, 고용주들은 망명 EAD에 의존하는 핵심 직원들을 주의 깊게 관리하고, 규칙 시행 시 대체 비자 후원이나 무급 휴가 연장 비용을 예산에 반영할 것을 권고받고 있습니다.
