
Das Heimatschutzministerium (DHS) hat stillschweigend einen Entwurf für eine neue Verordnung veröffentlicht, die den Zugang zu Beschäftigungserlaubnissen (EADs) für Personen mit anhängigen Asylanträgen drastisch verlängern – und in manchen Fällen sogar einfrieren – würde. Veröffentlicht im Federal Register am 23. Februar, sieht die Regel vor:
• Die Mindestwartezeit für die Beantragung einer ersten asylbasierten EAD von 150 auf 365 Tage nach Eingang eines vollständigen Formulars I-589 bei der US-Einwanderungsbehörde (USCIS) zu erhöhen.
• USCIS zu ermächtigen, keine neuen EAD-Anträge mehr anzunehmen, sobald die durchschnittliche Bearbeitungszeit für positive Asylentscheidungen 180 Tage überschreitet – ein Wert, den die Behörde bereits jetzt nicht einhält. Angesichts der aktuellen Rückstände räumen die Behörden ein, dass diese „Pause“ „viele Jahre“ andauern könnte.
Würde die Regelung in Kraft treten, hätte das gravierende Auswirkungen auf die Einstellung und Einarbeitung von Tausenden Arbeitgebern, die auf asylbasierte Arbeitserlaubnisse angewiesen sind. Personalabteilungen müssten Notfallpläne für Verzögerungen beim Arbeitsbeginn entwickeln, die I-9-Überprüfungszyklen verlängern und Stellen identifizieren, die mit anderen Visakategorien oder Zeitarbeitskräften besetzt werden könnten. Große Unternehmen aus den Bereichen Gastgewerbe, Landwirtschaft, Gesundheitswesen und Gig-Economy – allesamt intensive Nutzer von „c-8“ EADs – werden voraussichtlich massiv gegen die Regelung lobbyieren.
Der Vorschlag greift Bemühungen aus der Trump-Ära wieder auf, die Gerichte 2020 gestoppt hatten. Das DHS argumentiert, längere Wartezeiten würden betrügerische Asylanträge abschrecken und entsprächen dem Willen des Kongresses, dass Antragsteller finanziell unabhängig sein sollen. Immigrantenrechtsgruppen entgegnen, die Regelung bestrafe echte Flüchtlinge, dränge sie in die Schattenwirtschaft und werde Obdachlosigkeit sowie die Abhängigkeit von Sozialleistungen erhöhen.
Öffentliche Stellungnahmen sind bis zum 24. April 2026 möglich. Experten erwarten eine Flut von Reaktionen von Unternehmensverbänden, staatlichen Arbeitsagenturen und humanitären Organisationen. Angesichts möglicher Rechtsstreitigkeiten wird Arbeitgebern geraten, besonders gefährdete Mitarbeiter mit asylbasierten EADs genau zu beobachten und Budgets für alternative Visa-Sponsoring oder längere unbezahlte Freistellungen einzuplanen, falls die Regelung noch in diesem Jahr in Kraft tritt.
• Die Mindestwartezeit für die Beantragung einer ersten asylbasierten EAD von 150 auf 365 Tage nach Eingang eines vollständigen Formulars I-589 bei der US-Einwanderungsbehörde (USCIS) zu erhöhen.
• USCIS zu ermächtigen, keine neuen EAD-Anträge mehr anzunehmen, sobald die durchschnittliche Bearbeitungszeit für positive Asylentscheidungen 180 Tage überschreitet – ein Wert, den die Behörde bereits jetzt nicht einhält. Angesichts der aktuellen Rückstände räumen die Behörden ein, dass diese „Pause“ „viele Jahre“ andauern könnte.
Würde die Regelung in Kraft treten, hätte das gravierende Auswirkungen auf die Einstellung und Einarbeitung von Tausenden Arbeitgebern, die auf asylbasierte Arbeitserlaubnisse angewiesen sind. Personalabteilungen müssten Notfallpläne für Verzögerungen beim Arbeitsbeginn entwickeln, die I-9-Überprüfungszyklen verlängern und Stellen identifizieren, die mit anderen Visakategorien oder Zeitarbeitskräften besetzt werden könnten. Große Unternehmen aus den Bereichen Gastgewerbe, Landwirtschaft, Gesundheitswesen und Gig-Economy – allesamt intensive Nutzer von „c-8“ EADs – werden voraussichtlich massiv gegen die Regelung lobbyieren.
Der Vorschlag greift Bemühungen aus der Trump-Ära wieder auf, die Gerichte 2020 gestoppt hatten. Das DHS argumentiert, längere Wartezeiten würden betrügerische Asylanträge abschrecken und entsprächen dem Willen des Kongresses, dass Antragsteller finanziell unabhängig sein sollen. Immigrantenrechtsgruppen entgegnen, die Regelung bestrafe echte Flüchtlinge, dränge sie in die Schattenwirtschaft und werde Obdachlosigkeit sowie die Abhängigkeit von Sozialleistungen erhöhen.
Öffentliche Stellungnahmen sind bis zum 24. April 2026 möglich. Experten erwarten eine Flut von Reaktionen von Unternehmensverbänden, staatlichen Arbeitsagenturen und humanitären Organisationen. Angesichts möglicher Rechtsstreitigkeiten wird Arbeitgebern geraten, besonders gefährdete Mitarbeiter mit asylbasierten EADs genau zu beobachten und Budgets für alternative Visa-Sponsoring oder längere unbezahlte Freistellungen einzuplanen, falls die Regelung noch in diesem Jahr in Kraft tritt.
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