DHS mencadangkan tempoh menunggu 365 hari dan kemungkinan ‘penangguhan’ permit kerja bagi pemohon suaka

Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS) secara senyap-senyap telah mengeluarkan Notis Cadangan Peraturan (NPRM) yang akan secara drastik memanjangkan – dan dalam beberapa kes membekukan – akses kepada Dokumen Kebenaran Bekerja (EAD) bagi individu yang mempunyai permohonan suaka yang masih dalam proses. Diterbitkan dalam Daftar Persekutuan pada 23 Februari, peraturan ini akan:
• Memanjangkan tempoh menunggu minimum untuk memfailkan EAD berasaskan suaka pertama dari 150 hari kepada 365 hari selepas U-SCIS menerima Borang I-589 yang lengkap.
• Memberi kuasa kepada U-SCIS untuk menghentikan penerimaan permohonan EAD baru apabila purata masa pemprosesan suaka afirmatif melebihi 180 hari – satu penanda aras yang sudah pun gagal dicapai oleh agensi tersebut. Dengan kesesakan semasa, pegawai mengakui “penangguhan” ini boleh berlanjutan selama “bertahun-tahun.”

Jika dilaksanakan, perubahan ini akan mengganggu proses pengambilan dan penyelarasan pekerja bagi ribuan majikan yang bergantung pada kebenaran bekerja berasaskan suaka. Pasukan sumber manusia perlu menyediakan pelan kontingensi untuk kelewatan tarikh mula kerja, melanjutkan kitaran pengesahan semula I-9, dan mengenal pasti jawatan yang boleh diisi oleh kategori visa lain atau tenaga kerja sementara. Syarikat besar dalam sektor hospitaliti, pertanian, penjagaan kesihatan dan ekonomi gig – yang merupakan pengguna utama EAD “c-8” – dijangka akan melobi dengan kuat menentang peraturan ini.



Cadangan ini menghidupkan semula usaha era Trump yang telah dihentikan oleh mahkamah pada tahun 2020. DHS berhujah bahawa tempoh menunggu yang lebih lama akan menghalang pemfailan suaka palsu dan selaras dengan niat kongres agar pemohon menjadi berdikari. Kumpulan hak imigran pula menegaskan bahawa peraturan ini menghukum pelarian yang sah, mendorong mereka ke dalam ekonomi bawah tanah, serta akan meningkatkan kadar gelandangan dan kebergantungan kepada bantuan awam.

Komen awam dijangka diterima sehingga 24 April 2026. Penganalisis menjangkakan gelombang maklum balas daripada gabungan perniagaan, agensi tenaga kerja negeri dan organisasi kemanusiaan. Memandangkan kemungkinan tindakan undang-undang, majikan dinasihatkan untuk memantau pekerja penting yang bergantung pada EAD suaka dan menyediakan bajet untuk penajaan visa alternatif atau cuti tanpa gaji yang dilanjutkan sekiranya peraturan ini berkuat kuasa kelak tahun ini.