EU 이사회, 독일 출발 항공 승객 권리 확대 패키지 승인

2026년 7월 13일 브뤼셀에서 열린 유럽연합 교통장관 회의에서 20년 만에 규정 261/2004의 첫 대대적 개정안이 공식 채택되어 항공 이용자 보호가 크게 강화되었습니다. 이 규정은 독일 공항을 출발하는 모든 항공편과 EU 항공사가 운항하는 도착 구간에 적용되기 때문에, 대규모 출장 프로그램을 운영하는 독일 기반 다국적 기업들의 계약, 비용, 위험 관리 방식에 큰 변화를 가져올 전망입니다.

주요 변경 사항으로는 14세 미만 아동, 임산부, 이동이 불편한 승객이 동반 성인 옆 좌석을 무료로 이용할 법적 권리 부여, 이름 수정 수수료 폐지, 광고 운임에 기내 수하물 요금 의무 공개, 그리고 기업에 특히 중요한 ‘노쇼’ 면제 조항으로서 출발편을 놓친 경우에도 귀국편을 반드시 받아야 하는 의무가 포함됩니다. 보상 청구는 여행 후 최대 9개월까지 가능하며, 항공사는 30일 이내에 답변해야 합니다.

이 개정안은 2027년 중반에 발효되며, 시행 전 약 1년간의 이행 기간 동안 여행 관리자들은 예약 시스템, 여행사 계약, 위험 커뮤니케이션 자료를 업데이트해야 합니다. 독일 비즈니스 여행 협회 VDR은 이번 개정을 환영하면서도, 강제 환불과 ‘비상 상황’ 정의 명확화가 항공사의 운영 비용 상승을 초래해 기업 고객에게 비용 전가 가능성을 경고했습니다. 루프트한자 그룹은 투자자들에게 행정 처벌을 피하기 위해 내부 청구 처리 시스템을 이미 강화 중이라고 밝혔습니다.



SAP Concur, Amadeus Cytric 등 여행 경비 플랫폼은 통지 증빙과 보상 기간 관련 신규 데이터 필드를 반영한 소프트웨어 업데이트를 예고했습니다. 독일 연방항공청(Luftfahrt-Bundesamt)은 집행 감독을 위해 추가 인력을 채용해야 하며, 교통부는 2027년 연방 예산안에 45명의 신규 사건 담당자 채용 예산을 포함시켰습니다.

소비자 감시 단체 Stiftung Warentest는 규정 발효 후 특히 기상 악화로 인한 결항과 공항 서비스 제공자 파업 관련 소송이 급증할 것으로 예상합니다. 이 분야는 항공사가 명확한 소통과 기본적인 지원은 제공해야 하지만 법적 책임은 면제되는 영역입니다.

모빌리티 및 인사팀이 주목할 점은 출발편을 놓쳐도 귀국편 쿠폰이 자동으로 무효화되지 않아, 비용이 많이 드는 긴급 재발행이 줄어든다는 것입니다. 다만 기업들은 직원들의 자가 예약 행태를 점검해야 합니다. 가격 차익을 노리고 일부 구간을 고의로 이용하지 않는 ‘히든 시티 티켓팅’은 대부분 기업 출장 정책 위반이며, 2027년 이후에는 고의적 오용이 입증될 경우 항공사가 운임 차액을 청구할 수 있습니다.