Cyprus telah memulakan kempen diplomatik yang giat untuk mendapatkan keanggotaan penuh dalam kawasan perjalanan bebas Schengen EU dalam tempoh 18 bulan akan datang. Menurut pegawai kanan yang ditemu bual oleh Kathimerini Cyprus, Nicosia berharap mendapat lampu hijau politik daripada Majlis EU seawal September ini, berdasarkan penilaian teknikal positif yang diterima daripada Suruhanjaya Eropah pada musim bunga lalu. Jika jadual ini dipatuhi, warga Cyprus dan penduduk ekspatriat boleh bergerak merentasi 29 negara Eropah tanpa pemeriksaan pasport sebelum pilihan raya presiden pada Februari 2028.
Kerajaan berhujah bahawa penyertaan dalam Schengen bukan sahaja akan menghapuskan barisan di lapangan terbang, tetapi juga akan mengukuhkan kedudukan Cyprus dalam apa yang disebut pegawai sebagai “teras dalaman” EU bersama zon euro, meningkatkan daya tarikan pulau ini kepada syarikat multinasional yang menempatkan ibu pejabat serantau atau pusat mobiliti di Nicosia, Limassol dan Larnaca. Sepanjang dekad lalu, Cyprus telah menarik syarikat teknologi dan perkhidmatan profesional dengan kadar cukai korporat 12.5%, sistem perundangan berbahasa Inggeris dan rejim imigresen yang fleksibel untuk warga negara ketiga yang berkemahiran tinggi; para eksekutif berkata kemudahan perjalanan tanpa halangan ke seluruh Eropah adalah elemen yang masih kurang.
![Cyprus sasarkan tempoh 18 bulan untuk sertai penuh Schengen]()
Namun, laluan ini penuh cabaran politik. Berbeza dengan Croatia, Bulgaria dan Romania, Cyprus tidak mempunyai sempadan darat dengan negara bukan Schengen, tetapi separuh wilayahnya masih di luar kawalan kerajaan selepas pencerobohan Turki pada 1974. Rakan EU bimbang migran tanpa izin boleh melintasi Garis Hijau yang dipantau oleh PBB atau Kawasan Pangkalan Berdaulat British selepas Brexit, memperoleh hak dalam zon Schengen di Republik dan terus bergerak tanpa halangan ke negara anggota lain. Seorang diplomat Brussels yang dipetik dalam artikel itu memberi amaran bahawa “kebimbangan serupa melambatkan Bulgaria dan Romania selama tiga belas tahun,” dan ibu kota lain akan menuntut jaminan kukuh mengenai pengurusan sempadan sebelum meluluskan penyertaan.
Nicosia menegaskan risiko ini boleh dikawal. Pegawai kementerian dalam negeri menekankan bahawa pengawasan elektronik telah diperketatkan di sepanjang Garis Hijau dan Cyprus sudah memenuhi piawaian perkongsian data dan kerjasama polis Schengen. Mereka juga menyatakan bahawa kepimpinan Turki Cyprus belum mengemukakan bantahan rasmi, walaupun sebelum ini memberi amaran bahawa keanggotaan Schengen boleh mewujudkan ‘sempadan keras’ di pulau yang berpecah itu. Kerajaan telah memaklumkan kumpulan perniagaan, syarikat penerbangan dan pengendali pelancongan, mengarahkan mereka merancang pelaksanaan berperingkat yang akan bermula dengan penghapusan kawalan pasport di lapangan terbang Larnaca dan Paphos, diikuti pelabuhan laut dan akhirnya di titik lintasan Garis Hijau.
Bagi syarikat yang menjalankan program mobiliti serantau, pesanan adalah untuk menyediakan proses dokumentasi sekarang. Penasihat sumber manusia berkata apabila Cyprus diterima, pekerja warga negara ketiga yang memegang permit kediaman Cyprus akan menyertai saluran ‘EU/EEA/CH’ tanpa barisan di kebanyakan Eropah, menjimatkan masa dan mengurangkan kerumitan pematuhan. Sebaliknya, kegagalan meyakinkan Majlis EU dalam tempoh 18 bulan yang ditetapkan boleh merosakkan keyakinan pelabur. Seorang perunding pemindahan berkata: “Jika Cyprus berjaya dengan cepat, ia akan menonjol dalam pasaran bakat global; jika rundingan berlarutan, pulau ini berisiko dilihat sebagai bilik menunggu Eropah.”
Kerajaan berhujah bahawa penyertaan dalam Schengen bukan sahaja akan menghapuskan barisan di lapangan terbang, tetapi juga akan mengukuhkan kedudukan Cyprus dalam apa yang disebut pegawai sebagai “teras dalaman” EU bersama zon euro, meningkatkan daya tarikan pulau ini kepada syarikat multinasional yang menempatkan ibu pejabat serantau atau pusat mobiliti di Nicosia, Limassol dan Larnaca. Sepanjang dekad lalu, Cyprus telah menarik syarikat teknologi dan perkhidmatan profesional dengan kadar cukai korporat 12.5%, sistem perundangan berbahasa Inggeris dan rejim imigresen yang fleksibel untuk warga negara ketiga yang berkemahiran tinggi; para eksekutif berkata kemudahan perjalanan tanpa halangan ke seluruh Eropah adalah elemen yang masih kurang.
Namun, laluan ini penuh cabaran politik. Berbeza dengan Croatia, Bulgaria dan Romania, Cyprus tidak mempunyai sempadan darat dengan negara bukan Schengen, tetapi separuh wilayahnya masih di luar kawalan kerajaan selepas pencerobohan Turki pada 1974. Rakan EU bimbang migran tanpa izin boleh melintasi Garis Hijau yang dipantau oleh PBB atau Kawasan Pangkalan Berdaulat British selepas Brexit, memperoleh hak dalam zon Schengen di Republik dan terus bergerak tanpa halangan ke negara anggota lain. Seorang diplomat Brussels yang dipetik dalam artikel itu memberi amaran bahawa “kebimbangan serupa melambatkan Bulgaria dan Romania selama tiga belas tahun,” dan ibu kota lain akan menuntut jaminan kukuh mengenai pengurusan sempadan sebelum meluluskan penyertaan.
Nicosia menegaskan risiko ini boleh dikawal. Pegawai kementerian dalam negeri menekankan bahawa pengawasan elektronik telah diperketatkan di sepanjang Garis Hijau dan Cyprus sudah memenuhi piawaian perkongsian data dan kerjasama polis Schengen. Mereka juga menyatakan bahawa kepimpinan Turki Cyprus belum mengemukakan bantahan rasmi, walaupun sebelum ini memberi amaran bahawa keanggotaan Schengen boleh mewujudkan ‘sempadan keras’ di pulau yang berpecah itu. Kerajaan telah memaklumkan kumpulan perniagaan, syarikat penerbangan dan pengendali pelancongan, mengarahkan mereka merancang pelaksanaan berperingkat yang akan bermula dengan penghapusan kawalan pasport di lapangan terbang Larnaca dan Paphos, diikuti pelabuhan laut dan akhirnya di titik lintasan Garis Hijau.
Bagi syarikat yang menjalankan program mobiliti serantau, pesanan adalah untuk menyediakan proses dokumentasi sekarang. Penasihat sumber manusia berkata apabila Cyprus diterima, pekerja warga negara ketiga yang memegang permit kediaman Cyprus akan menyertai saluran ‘EU/EEA/CH’ tanpa barisan di kebanyakan Eropah, menjimatkan masa dan mengurangkan kerumitan pematuhan. Sebaliknya, kegagalan meyakinkan Majlis EU dalam tempoh 18 bulan yang ditetapkan boleh merosakkan keyakinan pelabur. Seorang perunding pemindahan berkata: “Jika Cyprus berjaya dengan cepat, ia akan menonjol dalam pasaran bakat global; jika rundingan berlarutan, pulau ini berisiko dilihat sebagai bilik menunggu Eropah.”
Sumber: Kathimerini Cyprus (KNEWS)
