독일 연방의회, 최초의 포괄적 이민법 논의 개시

베를린 – 2026년 7월 29일 심야 회의에서 독일 연방하원은 녹색당 의원단이 제출한 이민법 초안에 대한 첫 번째 심의를 시작했다. 이 제안은 3자 연립정부가 오랫동안 약속해온 것으로, 현재 50여 개에 달하는 개별 규정을 하나의 현대적이고 통합된 노동, 학업, 인도주의적 이민 체계로 대체하는 것을 목표로 한다. 내무장관 낸시 파이저는 토론 중 이 초안을 “독일이 글로벌 인재 유치 경쟁에서 경쟁력을 유지하기 위해 필요한 운영체제”라고 평가했다.

주요 내용으로는 구직자를 위한 투명한 점수제 ‘기회카드(Chancenkarte)’, EU 블루카드의 급여 기준 완화, 외국 전문 자격의 신속 인정 절차가 포함된다. 단체협약 준수를 입증하는 기업은 2주 내에 근로자 후원이 가능하며, 스타트업에는 연간 5,000개의 특별 비자 쿼터가 제공된다. 가족 재결합 범위도 부모와 미혼 파트너까지 확대되어 기술 및 의료 분야의 오랜 요구에 부응한다.



디지털화도 중요한 축으로, 초안은 2028년까지 모든 거주 허가 절차를 국가 포털로 이전하고, 모든 해외 공관에 생체 인식 셀프 등록 키오스크를 설치하도록 연방주에 의무화한다. 동시에 연방 외무부는 뉴델리와 이스탄불 등 다수 신청 지역에서 화상 인터뷰 시범 운영을 계획 중이다. 법안은 인력 및 IT 업그레이드를 위해 1억 8천만 유로를 배정하며, 이는 D-비자 신청 시 60유로의 추가 수수료로 충당된다.

기업 단체들은 대체로 환영하는 입장이다. 독일산업연맹(BDI)은 점수제가 “방갈로르와 보고타의 엔지니어들에게 독일을 명확히 알릴 것”이라 평가했고, 인사 담당자들은 직업 기술 인정 절차가 “제2의 베를린 브란덴부르크 공항 사태”가 되어서는 안 된다고 경고했다. 반면 야당인 기독민주연합/기독사회연합(CDU/CSU)은 통합 요건 완화라며 비판했고, 언어 수준을 법률에 명확히 규정할 것을 요구했다.

이 초안은 현재 내무위원회로 넘어갔으며, 9월 23일 주간에 2차 및 3차 심의가 예정되어 있다. 연방상원이 승인하면 핵심 조항은 2027년 1월 1일부터 시행될 수 있어, 글로벌 인사 담당자들은 6개월 남짓한 기간 내에 새로운 인사 정책을 준비하고, 파견 계약을 조정하며, 신청 수수료 인상에 대비해야 한다. 다국적 기업들은 즉시 기존 이주 절차를 점검하고, 2027년 중 독일 이민 규정이 크게 변경될 가능성을 직원들에게 안내할 것을 권고받고 있다.