รัฐสภาเยอรมนีเปิดการอภิปรายกฎหมายการย้ายถิ่นฐานฉบับแรกที่ครอบคลุมของประเทศ

เบอร์ลิน – ในการประชุมช่วงดึกวันที่ 29 กรกฎาคม 2026 สภาผู้แทนราษฎรเยอรมนีได้เริ่มการพิจารณาร่างกฎหมายการย้ายถิ่นฐานฉบับใหม่ที่เสนอโดยกลุ่มพรรคกรีน ร่างกฎหมายฉบับนี้ซึ่งเป็นไปตามคำมั่นสัญญาของรัฐบาลผสมสามฝ่าย มีเป้าหมายที่จะรวมกฎหมายย้ายถิ่นฐานที่กระจัดกระจายกว่า 50 ฉบับให้เป็นกรอบกฎหมายเดียวที่ทันสมัยสำหรับการทำงาน การศึกษา และการย้ายถิ่นฐานเพื่อมนุษยธรรม

ระหว่างการอภิปราย นางแนนซี่ เฟเซอร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้เป็น “ระบบปฏิบัติการที่เยอรมนีต้องการเพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันในตลาดแรงงานระดับโลก” จุดเด่นของร่างกฎหมายได้แก่ ระบบคะแนน “Chancenkarte” (บัตรโอกาส) ที่โปร่งใสสำหรับผู้หางาน การลดเกณฑ์เงินเดือนสำหรับบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป และกระบวนการรับรองคุณวุฒิวิชาชีพต่างประเทศที่รวดเร็ว

บริษัทที่สามารถพิสูจน์การปฏิบัติตามข้อตกลงแรงงานร่วมจะสามารถสนับสนุนแรงงานได้ภายในสองสัปดาห์ ขณะที่สตาร์ทอัพจะได้รับโควตาวีซ่าพิเศษ 5,000 ใบต่อปี การรวมครอบครัวจะขยายไปถึงพ่อแม่และคู่ชีวิตที่ยังไม่แต่งงาน เพื่อตอบสนองความต้องการของภาคเทคโนโลยีและสุขภาพ

การดิจิทัลเป็นอีกหนึ่งเสาหลักของร่างกฎหมาย โดยบังคับให้รัฐต่าง ๆ ย้ายกระบวนการขอใบอนุญาตพำนักทั้งหมดไปยังพอร์ทัลแห่งชาติภายในปี 2028 และติดตั้งตู้ลงทะเบียนด้วยระบบไบโอเมตริกซ์ที่สถานทูตทุกแห่ง พร้อมกันนี้ กระทรวงการต่างประเทศจะทดลองสัมภาษณ์ผ่านวิดีโอในสถานที่ที่มีปริมาณคำขอสูง เช่น นิวเดลีและอิสตันบูล



ร่างกฎหมายนี้จัดสรรงบประมาณ 180 ล้านยูโรสำหรับบุคลากรและการอัปเกรดระบบไอที โดยได้รับเงินทุนจากค่าธรรมเนียมเพิ่ม 60 ยูโรสำหรับการขอวีซ่า D สมาคมธุรกิจส่วนใหญ่ตอบรับอย่างดี สมาคมอุตสาหกรรมเยอรมัน (BDI) กล่าวว่า ระบบคะแนนนี้จะ “ทำให้เยอรมนีเป็นที่เข้าใจง่ายสำหรับวิศวกรในบังกาลอร์และโบโกตา” ขณะที่ผู้อำนวยการฝ่ายทรัพยากรบุคคลเตือนว่าการรับรองทักษะวิชาชีพไม่ควรกลายเป็น “สนามบินเบอร์ลิน BER ครั้งที่สอง”

ฝ่ายค้าน CDU/CSU วิจารณ์ว่าร่างกฎหมายผ่อนคลายข้อกำหนดการบูรณาการ และเรียกร้องให้ระดับภาษาถูกกำหนดไว้ในกฎหมายแทนที่จะเป็นคำสั่ง

ร่างกฎหมายจะถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมาธิการมหาดไทย โดยมีการพิจารณารอบที่สองและสามในสัปดาห์ที่เริ่มต้นวันที่ 23 กันยายน หากสภารัฐ (Bundesrat) อนุมัติ บทหลักของกฎหมายอาจมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ซึ่งจะเปิดโอกาสให้ผู้จัดการด้านความเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลกมีเวลาจำกัดเพียงหกเดือนในการเตรียมนโยบายทรัพยากรบุคคลใหม่ ปรับสัญญาการย้ายงาน และวางงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้น

บริษัทข้ามชาติจึงควรตรวจสอบกระบวนการย้ายถิ่นฐานที่มีอยู่ทันที และแจ้งให้พนักงานที่จะถูกย้ายทราบว่ากฎระเบียบการย้ายถิ่นฐานของเยอรมนีมีแนวโน้มจะเปลี่ยนแปลงอย่างมากในปี 2027