Berlin – Pada sesi lewat malam 29 Julai 2026, Bundestag Jerman memulakan bacaan pertama rang undang-undang Imigresen yang dibentangkan oleh kumpulan parlimen Hijau. Cadangan ini – yang telah lama dijanjikan oleh gabungan tiga pihak tetapi kini secara rasmi dikemukakan – bertujuan menggantikan pelbagai peruntukan yang berpecah kepada lebih 50 bahagian dengan satu rangka kerja moden untuk imigresen kerja, pelajaran dan kemanusiaan.
Semasa perbahasan, Menteri Dalam Negeri Nancy Faeser menggambarkan rang undang-undang ini sebagai “sistem operasi yang diperlukan Jerman untuk kekal berdaya saing dalam perebutan bakat global”. Elemen utama termasuk “Chancenkarte” (Kad Peluang) berasaskan mata yang telus untuk pencari kerja, ambang gaji yang lebih rendah bagi Kad Biru EU, dan prosedur pengiktirafan pantas untuk kelayakan profesional asing.
Syarikat yang dapat membuktikan pematuhan perjanjian bersama boleh menaja pekerja dalam masa dua minggu, manakala syarikat permulaan ditawarkan kuota khas sebanyak 5,000 visa setahun. Penyatuan semula keluarga akan diperluaskan kepada ibu bapa dan pasangan tidak berkahwin, memenuhi tuntutan lama dari sektor teknologi dan penjagaan kesihatan.
Digitalisasi juga menjadi tonggak utama: rang undang-undang mewajibkan negeri-negeri memindahkan semua proses permit tinggal ke portal nasional menjelang 2028 dan memperkenalkan kios pendaftaran biometrik di setiap misi luar negara. Serentak itu, Pejabat Luar Persekutuan akan menguji temuduga video untuk lokasi dengan permintaan tinggi seperti New Delhi dan Istanbul.
![Bundestag mulakan perbahasan mengenai Akta Imigresen Komprehensif pertama Jerman]()
Rang undang-undang ini memperuntukkan €180 juta untuk penambahan kakitangan dan peningkatan IT, dibiayai melalui caj tambahan €60 ke atas permohonan visa D. Persatuan perniagaan secara amnya menyambut baik langkah ini. Persekutuan Industri Jerman (BDI) berkata sistem mata ini “akhirnya akan memudahkan Jerman difahami oleh jurutera di Bangalore dan Bogotá”, manakala pengarah HR memberi amaran bahawa pengiktirafan kemahiran vokasional tidak boleh menjadi “Flughafen BER kedua”.
Pembangkang CDU/CSU mengkritik apa yang mereka panggil kelonggaran syarat integrasi dan menuntut tahap bahasa dimasukkan dalam undang-undang, bukan hanya melalui peraturan.
Rang undang-undang kini dihantar ke Jawatankuasa Dalam Negeri; bacaan kedua dan ketiga dijadualkan pada minggu bermula 23 September. Jika Bundesrat meluluskan, bab utama boleh berkuat kuasa pada 1 Januari 2027 – memberi pengurus mobiliti global tempoh singkat enam bulan untuk menyediakan dasar HR baru, menyesuaikan kontrak penugasan dan menganggarkan yuran permohonan yang lebih tinggi.
Syarikat multinasional dinasihatkan untuk segera mengaudit aliran kerja pemindahan sedia ada dan memaklumkan bakal pekerja bahawa peraturan imigresen Jerman dijangka berubah secara ketara sepanjang 2027.
Semasa perbahasan, Menteri Dalam Negeri Nancy Faeser menggambarkan rang undang-undang ini sebagai “sistem operasi yang diperlukan Jerman untuk kekal berdaya saing dalam perebutan bakat global”. Elemen utama termasuk “Chancenkarte” (Kad Peluang) berasaskan mata yang telus untuk pencari kerja, ambang gaji yang lebih rendah bagi Kad Biru EU, dan prosedur pengiktirafan pantas untuk kelayakan profesional asing.
Syarikat yang dapat membuktikan pematuhan perjanjian bersama boleh menaja pekerja dalam masa dua minggu, manakala syarikat permulaan ditawarkan kuota khas sebanyak 5,000 visa setahun. Penyatuan semula keluarga akan diperluaskan kepada ibu bapa dan pasangan tidak berkahwin, memenuhi tuntutan lama dari sektor teknologi dan penjagaan kesihatan.
Digitalisasi juga menjadi tonggak utama: rang undang-undang mewajibkan negeri-negeri memindahkan semua proses permit tinggal ke portal nasional menjelang 2028 dan memperkenalkan kios pendaftaran biometrik di setiap misi luar negara. Serentak itu, Pejabat Luar Persekutuan akan menguji temuduga video untuk lokasi dengan permintaan tinggi seperti New Delhi dan Istanbul.
Rang undang-undang ini memperuntukkan €180 juta untuk penambahan kakitangan dan peningkatan IT, dibiayai melalui caj tambahan €60 ke atas permohonan visa D. Persatuan perniagaan secara amnya menyambut baik langkah ini. Persekutuan Industri Jerman (BDI) berkata sistem mata ini “akhirnya akan memudahkan Jerman difahami oleh jurutera di Bangalore dan Bogotá”, manakala pengarah HR memberi amaran bahawa pengiktirafan kemahiran vokasional tidak boleh menjadi “Flughafen BER kedua”.
Pembangkang CDU/CSU mengkritik apa yang mereka panggil kelonggaran syarat integrasi dan menuntut tahap bahasa dimasukkan dalam undang-undang, bukan hanya melalui peraturan.
Rang undang-undang kini dihantar ke Jawatankuasa Dalam Negeri; bacaan kedua dan ketiga dijadualkan pada minggu bermula 23 September. Jika Bundesrat meluluskan, bab utama boleh berkuat kuasa pada 1 Januari 2027 – memberi pengurus mobiliti global tempoh singkat enam bulan untuk menyediakan dasar HR baru, menyesuaikan kontrak penugasan dan menganggarkan yuran permohonan yang lebih tinggi.
Syarikat multinasional dinasihatkan untuk segera mengaudit aliran kerja pemindahan sedia ada dan memaklumkan bakal pekerja bahawa peraturan imigresen Jerman dijangka berubah secara ketara sepanjang 2027.
Sumber: Deutscher Bundestag
