Rang Undang-Undang C-12 Hampir Capai Kelulusan Senat, Boleh Beri Kuasa Kepada Ottawa Untuk Membekukan Proses Visa

Akta Memperkukuh Sistem Imigresen dan Sempadan Kanada (Rang Undang-Undang C-12) yang telah lama diperdebatkan telah diluluskan oleh Dewan Rakyat pada 11 Disember dan, menurut laporan kerajaan dan media yang diterbitkan pada 25 Disember, kini telah memulakan peringkat bacaan pertama di Senat. Rang undang-undang ini membolehkan Gabenor Jeneral, bertindak atas nasihat Kabinet, untuk 1) menghentikan penerimaan permohonan baru bagi mana-mana kelas imigresen, dan 2) menggantung atau menamatkan pemprosesan fail yang sudah berada dalam sistem, apabila dianggap “untuk kepentingan awam.” Kuasa ini merangkumi visa penduduk tetap, permit belajar dan kerja, visa penduduk sementara, kebenaran perjalanan elektronik dan juga pengeluaran kad PR baru.

Penyokong berpendapat bahawa fleksibiliti tambahan ini membolehkan Ottawa bertindak pantas terhadap ancaman keselamatan negara, krisis kesihatan awam atau penipuan berskala besar. Pegawai perlu membentangkan laporan di Parlimen setiap kali kuasa ini digunakan, menyatakan berapa banyak fail yang terjejas dan sebabnya. Penyokong dalam kalangan ahli Liberal berkata kuasa ‘berhenti-mula’ menteri yang serupa sudah wujud di Australia dan New Zealand dan terbukti berguna semasa kemelesetan ekonomi.



Peguam imigresen, persatuan perniagaan dan penyokong pelarian memberi amaran bahawa bahasa dalam rang undang-undang ini terlalu luas sehingga boleh digunakan untuk mengehadkan program atas alasan politik atau bajet. Syarikat bimbang moratorium tiba-tiba pada aliran tinggi seperti Global Talent Stream atau Permit Kerja Lepasan Ijazah boleh menggagalkan rancangan pengambilan pekerja tanpa notis awal. Organisasi pelarian juga menyatakan rang undang-undang ini mengetatkan tempoh masa untuk membuat tuntutan suaka dan memperluas kuasa CBSA untuk mengisytiharkan tuntutan sebagai ‘ditinggalkan.’

Secara praktikal, pasukan mobiliti global harus menganggap Rang Undang-Undang C-12 sebagai isyarat bahawa tahap pengambilan Kanada yang sebelum ini boleh diramal mungkin menjadi lebih fleksibel. Pelan kontingensi—memindahkan pengambilan baru kepada permit kerja pemindahan dalam syarikat, atau mengagihkan pengambilan di beberapa bidang kuasa—akan menjadi penting sekiranya Senat meluluskan rang undang-undang tanpa perubahan pada awal 2026. Syarikat dinasihatkan untuk mengemukakan permohonan penting lebih awal dan memastikan kepimpinan kanan sentiasa dimaklumkan mengenai perkembangan rang undang-undang ini melalui bacaan kedua dan ketiga.

Jika Senat meminda teks, Dewan Rakyat perlu bersetuju sebelum perkenan diraja diberikan. Pemerhati menjangkakan usaha pelobi intensif oleh industri dan kumpulan masyarakat sivil pada Januari, menyediakan pentas untuk undian penting apabila Parlimen bersidang semula pada Februari.