Undian H-1B Berasaskan Gaji Berkuat Kuasa, Mengubah Musim Had Tahunan FY-2027

Perubahan besar dalam sistem loteri had H-1B yang telah lama diperdebatkan menjadi undang-undang pada 27 Februari 2026, apabila peraturan baru “pemilihan berwajaran” oleh Jabatan Keselamatan Dalam Negeri mula berkuat kuasa. Peraturan ini menggantikan sistem cabutan rawak sepenuhnya yang telah digunakan selama tiga dekad dalam program visa pekerjaan khusus dan sebaliknya memberikan setiap pendaftaran dalam talian antara satu hingga empat “tiket” maya dalam loteri, bergantung pada tahap gaji yang ditawarkan dalam Permohonan Syarat Pekerjaan (Labor Condition Application).

Tawaran gaji Tahap IV kini menerima empat penyertaan, Tahap III tiga, Tahap II dua dan Tahap I hanya satu, menjadikan jawatan bergaji tinggi sehingga empat kali lebih berpeluang dipilih. Pegawai USCIS berpendapat langkah ini lebih selaras dengan niat kongres dengan mengutamakan pekerja berkemahiran tinggi dan bergaji tinggi serta menghalang penyalahgunaan oleh firma staf yang menghantar banyak pendaftaran bergaji rendah.

Bagi majikan, perubahan ini segera mengubah perancangan bajet dan pengurusan bakat untuk tempoh pendaftaran FY-2027 pada Mac 2026. Gergasi teknologi dan kewangan sudah mula menyesuaikan iklan kerja dan LCA mereka; beberapa syarikat Fortune 500 mengesahkan mereka menaikkan tawaran gaji peringkat permulaan sebanyak 15-20 peratus untuk mencapai gaji Tahap III. Penasihat imigresen menasihatkan firma kecil supaya menjalankan analisis kos-manfaat—membayar gaji lebih tinggi pada awalnya mungkin lebih murah daripada mengemukakan pelbagai petisyen atau menggunakan pemindahan L-1 “pejabat baru” kemudian.



Calon asing, terutamanya graduan STEM dari India dan China, kini menghadapi pengiraan peluang yang berbeza: jawatan pembangun perisian Tahap I di Silicon Valley mungkin mempunyai peluang kurang daripada 10 peratus, manakala tawaran Tahap IV boleh mencecah hampir 40 peratus. Pejabat perkhidmatan pelajar di universiti utama AS melaporkan peningkatan bengkel rundingan gaji untuk peserta OPT yang berharap mendapatkan perlindungan cap-gap.

Pengkritik, termasuk beberapa firma outsourcing bersaiz sederhana dan badan bukan keuntungan Compete America, bimbang peraturan ini boleh mencetuskan “inflasi gaji buatan” tanpa menambah jumlah visa keseluruhan. Mereka meramalkan litigasi berkaitan metodologi gaji semasa dan menyatakan kebimbangan impak berbeza terhadap pekerja awal kerjaya. USCIS menegaskan peraturan ini masih memberi peluang—walaupun lebih kecil—kepada setiap pendaftaran sah dan kakitangan pengesanan penipuan akan memeriksa tawaran yang dipertingkatkan.

Secara praktikal, majikan perlu segera mengaudit tahap gaji, mengemas kini akaun korporat USCIS sebelum portal pendaftaran Mac dibuka, dan memaklumkan pengurus pengambilan bahawa surat tawaran yang dikeluarkan selepas 27 Februari mesti sepadan dengan tahap gaji yang dinyatakan. Kegagalan menyelaraskan angka boleh menyebabkan permintaan maklumat tambahan (RFE) atau pembatalan kemudian.

Tanpa kesan retrospektif ke atas pemilihan FY-2026, syarikat mempunyai tempoh singkat tetapi kritikal untuk menyesuaikan strategi bagi loteri berwajaran pertama dalam sejarah AS.