Ahli Parlimen Switzerland cadang cukai ‘kesesakan’ ke atas pendatang EU

Satu perkembangan baru telah menambah perdebatan hangat mengenai imigresen di Switzerland. Dalam satu wawancara yang diterbitkan pada 17 Mei 2026 dalam edisi Ahad SonntagsZeitung dan disiarkan oleh Bloomberg, naib presiden Parti Radikal-Liberal (FDP), Andrea Caroni, mengumumkan bahawa beliau akan mengemukakan usul parlimen untuk mengenakan “cukai kesesakan” sekali bayar ke atas pendatang baru dari Kesatuan Eropah apabila mereka menetap di Switzerland. Yuran ini akan disalurkan ke dalam dana persekutuan bagi pengangkutan awam, perumahan mampu milik dan infrastruktur lain yang tertekan akibat pertumbuhan penduduk.

Caroni berhujah bahawa 9.2 juta penduduk Switzerland sudah mengalami “dichte-Stress” — tekanan kepadatan — di kanton metropolitan seperti Zürich, Geneva dan Basel. “Pendatang baru memasuki sarang yang sudah lengkap. Adil bagi mereka untuk menyumbang kepada kos mengekalkan kelangsungan hidupnya,” katanya kepada akhbar tersebut. Walaupun jumlahnya tidak dinyatakan, anggaran kasar akhbar itu mencadangkan caj CHF 4,000–5,000 bagi setiap pendatang baru dari EU boleh menjana lebih CHF 400 juta setahun.



Cadangan ini muncul hanya empat minggu sebelum pengundi Switzerland membuat keputusan mengenai inisiatif tegas “Tidak kepada Switzerland 10 Juta” pada 14 Jun. Kumpulan pro-perniagaan bimbang had populasi akan menyebabkan kuota permit kerja bagi syarikat multinasional; rancangan Caroni dilihat sebagai alternatif yang lebih lembut yang mengekalkan pergerakan bebas sambil meredakan kebimbangan awam.

Pakar undang-undang pula skeptikal. Oleh kerana Perjanjian Pergerakan Bebas adalah sebahagian daripada pakej perjanjian dwipihak Switzerland dengan Brussels, sebarang yuran diskriminasi mungkin dianggap tidak selaras dengan undang-undang EU. Sekretariat Negara bagi Migrasi (SEM) secara senyap telah memberi amaran bahawa cukai unilateral ini mungkin mencetuskan tindakan balas — dari sekatan ke atas penyedia perkhidmatan Switzerland dalam pasaran tunggal EU hingga cabaran di Mahkamah EFTA.

Bagi pengurus HR dan mobiliti, mesejnya jelas: iklim politik kini condong ke arah perkongsian kos. Walaupun usul Caroni tidak menjadi undang-undang, syarikat mungkin akan dijangka menanggung caj infrastruktur perbandaran yang lebih tinggi apabila memindahkan kakitangan. Program global perlu menyediakan bajet untuk yuran onboarding yang berpotensi, mengemas kini unjuran kos untuk 2027 dan memantau sama ada pihak berkuasa kanton berhasrat melaksanakan versi cukai mereka sendiri.