스위스의 뜨거운 이민 논쟁에 새로운 쟁점이 등장했다. 2026년 5월 17일 일요일자 SonntagsZeitung과 블룸버그가 보도한 인터뷰에서 급진자유당(FDP) 부대표 안드레아 카로니는 유럽연합(EU) 출신 신규 이민자들이 스위스 정착 시 일회성 ‘과밀 부담금’을 내도록 하는 의회 동의를 제출할 계획이라고 밝혔다. 이 부담금은 인구 증가로 압박받는 대중교통, 저렴한 주택 및 기타 인프라를 위한 연방 기금으로 사용될 예정이다. 카로니는 취리히, 제네바, 바젤 등 대도시 칸톤에서 이미 920만 명의 주민들이 ‘밀집 스트레스(dichte-Stress)’를 겪고 있다고 주장했다. 그는 “이민자들은 이미 완비된 둥지에 들어오는 것이므로, 그 둥지를 살기 좋게 유지하는 비용에 기여하는 것이 공정하다”고 말했다. 구체적인 금액은 제시되지 않았으나, 신문이 대략 계산한 결과 신규 EU 이민자 1인당 4,000~5,000 스위스프랑의 부담금이 연간 4억 스위스프랑 이상을 모을 수 있을 것으로 추산된다. 이 제안은 6월 14일 스위스 유권자들이 ‘1,000만 명 스위스 반대’ 강경 이민 제한안에 대해 투표하기 불과 4주 전에 나왔다. 친기업 단체들은 인구 제한이 다국적 기업의 취업 허가 쿼터를 촉발할 것을 우려하는 반면, 카로니의 계획은 자유 이동을 유지하면서도 대중의 불안을 완화하는 부드러운 대안으로 제시된다. 그러나 법률 전문가들은 회의적이다. 자유 이동 협정이 브뤼셀과의 양자 조약 패키지의 일부이기 때문에, 차별적 부담금은 EU 법과 충돌할 수 있다. 이민국(SEM)은 조용히 일방적 부담금 부과가 EU 단일 시장 내 스위스 서비스 제공자 제한이나 EFTA 법원 소송 등 보복 조치를 초래할 수 있다고 경고했다. 인사 및 이동 관리 담당자들에게는 분명한 메시지가 전달된다. 정치적 분위기가 비용 분담 쪽으로 기울고 있다는 것이다. 카로니의 동의안이 법으로 통과되지 않더라도, 기업들은 직원 이전 시 지방 인프라 비용 부담이 증가할 가능성에 대비해야 한다. 글로벌 프로그램은 신규 입사 비용을 예산에 반영하고, 2027년 비용 전망을 업데이트하며, 칸톤 당국이 자체 부담금 도입을 추진하는지 주시해야 한다.
출처: Bloomberg
