DHS Berubah Gantikan ‘Tempoh Status’ Dengan Kemasukan Tetap Empat Tahun untuk Visa F dan J

Pelajar antarabangsa telah lama dibenarkan memasuki Amerika Syarikat berdasarkan “tempoh status” — satu tempoh terbuka yang membolehkan mereka kekal selagi mereka membuat kemajuan normal ke arah matlamat akademik atau pertukaran pelajar mereka. Pada lewat 22 Jun 2026, Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS) mengeluarkan notis cadangan peraturan yang akan menggantikan fleksibiliti tersebut dengan tempoh kemasukan tetap selama empat tahun bagi kebanyakan pemegang visa F-1, J-1 dan I. Rumah Putih telah meluluskan teks tersebut lebih awal pada hari yang sama, dan cadangan ini kini akan dibuka untuk tempoh komen awam selama 60 hari.

Di bawah pelan ini, pelajar yang program mereka melebihi tempoh empat tahun awal — atau melebihi tempoh dua tahun jika mereka berasal dari negara dengan kadar tinggal melebihi tempoh melebihi 10 peratus — perlu mengemukakan Borang I-539 untuk setiap lanjutan dan membayar yuran biometrik serta yuran pemfailan tambahan. DHS berhujah bahawa tarikh tamat yang tetap akan “mengukuhkan keupayaan kami untuk mengenal pasti mereka yang tinggal melebihi tempoh, memperbaiki integriti data, dan meningkatkan keselamatan negara.”



Namun, universiti dan penaja penyelidikan memberi amaran bahawa lanjutan wajib ini akan menambah berbulan-bulan masa pemprosesan dan ribuan dolar dalam yuran guaman dan kerajaan yang tidak mampu ditanggung oleh ramai pelajar. Kolej juga bimbang perubahan ini akan menyukarkan kebenaran kerja Optional Practical Training (OPT) dan STEM-OPT. Di bawah peraturan semasa, OPT boleh berlangsung sehingga tiga tahun selepas tamat pengajian, tetapi hanya jika status F-1 pelajar masih sah. Jika status F-1 perlu diperbaharui semasa tempoh OPT, majikan mungkin menghadapi gangguan kerja yang tidak dijangka dan perlu melakukan pengesahan semula I-9 — risiko yang menjadikan pengambilan pekerja di AS kurang menarik berbanding Kanada, UK atau Australia.

Kumpulan perniagaan berkata masa pelaksanaan ini tidak sesuai. Program siswazah AS sangat bergantung pada bakat STEM asing, dan permohonan untuk kemasukan musim luruh 2026 telah ditutup beberapa bulan lalu. “Di tengah-tengah kitaran pengambilan, DHS memberitahu pelajar bahawa mereka mungkin perlu meminta kebenaran kerajaan untuk menamatkan PhD mereka,” kata Liz Schmidt, peguam imigresen bagi Majlis Pendidikan Amerika. Beliau meramalkan tindakan undang-undang serupa dengan kes yang menghalang peraturan serupa pada 2020.

Bagi syarikat multinasional, pengajaran praktikalnya adalah untuk menyediakan masa tambahan (dan kos) dalam bajet mobiliti global bagi sarjana, pelatih dan peserta latihan yang bermula pada 2027. Majikan yang menaja graduan F-1 untuk visa H-1B harus memberi perhatian khusus kepada bahasa tempoh tangguh dalam peraturan akhir; kehilangan status boleh membahayakan lanjutan cap-gap dan mewujudkan jurang kebenaran kerja bagi pekerja STEM kritikal.