Jawatan Kuasa Institusi Politik Majlis Negara Switzerland (SPK-S) memutuskan pada 30 Jun 2026 untuk mengekalkan keperluan “majoriti berganda” – kelulusan melalui undian rakyat dan majoriti kanton – bagi pakej perjanjian dwilateral yang akan datang dengan Kesatuan Eropah (sering dipanggil “Bilaterals III”). Langkah ini bertujuan menghapuskan keraguan perlembagaan mengenai pelanjutan Perjanjian Pergerakan Bebas Orang (AFMP) sambil melindungi Artikel 121a Perlembagaan Persekutuan yang menghendaki kawalan nasional terhadap imigresen.
Secara praktikal, keputusan ini bermakna sebarang perjanjian yang lebih mengintegrasikan Switzerland ke dalam pasaran tunggal EU – termasuk peruntukan mengenai mobiliti tenaga kerja, elektrik, dan peraturan bantuan negeri – tidak boleh berkuat kuasa melainkan disokong serentak oleh pengundi Switzerland dan majoriti daripada 26 kanton negara itu.
Lobi perniagaan pro-Eropah berharap pakej perjanjian ini boleh dianggap sebagai referendum pilihan biasa (hanya memerlukan 50,000 tandatangan untuk mencetuskan undian), dengan alasan bahawa keperluan majoriti berganda menambah risiko politik dan boleh melambatkan kepastian undang-undang yang lama dinantikan oleh syarikat asing yang beroperasi di Switzerland.
![Panel parlimen kekalkan halangan ‘majoriti berganda’ untuk pakej perjanjian EU, melindungi autonomi imigresen Switzerland]()
Bagi pengurus mobiliti global, taruhannya sangat tinggi. Pakej ini mengandungi langkah-langkah sokongan terkini mengenai perlindungan gaji dan peraturan penghantaran kerja EU yang akan memperjelas pematuhan bagi penyedia perkhidmatan rentas sempadan dan penugasan ekspatriat. Sekiranya pengundi atau kanton menolak perjanjian itu, AFMP sedia ada akan terus berkuat kuasa, tetapi persoalan institusi yang belum selesai mungkin timbul semula, menghidupkan ancaman tindakan balas EU seperti pengecualian pembiayaan penyelidikan atau pengiktirafan kelayakan profesional Switzerland yang lebih ketat.
Pengerusi jawatankuasa, Beat Rieder (The Centre/VS), berhujah bahawa kerana perjanjian ini melibatkan kedaulatan dan imigresen, ia layak mendapat ‘legitimasi demokrasi tertinggi’. Pengkritik, termasuk Persatuan Perusahaan Multinasional Switzerland, memberi amaran bahawa menambah halangan kedua di atas rundingan yang sudah kompleks mungkin memanjangkan ketidakpastian dan menghalang daya tarikan bakat pada masa majikan Switzerland menghadapi kekurangan kemahiran yang serius.
Majlis Negara penuh dijangka membahaskan pindaan perlembagaan ini dalam sesi musim luruh; jika disokong, undian seluruh negara boleh dijadualkan seawal Mac 2027. Sehingga itu, jabatan sumber manusia dinasihatkan memantau prosiding parlimen dan merancang senario untuk hasil yang berbeza: pengesahan akan mempermudah proses kebenaran kerja dengan EU, manakala penolakan boleh membekukan status peraturan semasa dan menyukarkan strategi pengambilan staf jangka panjang.
Secara praktikal, keputusan ini bermakna sebarang perjanjian yang lebih mengintegrasikan Switzerland ke dalam pasaran tunggal EU – termasuk peruntukan mengenai mobiliti tenaga kerja, elektrik, dan peraturan bantuan negeri – tidak boleh berkuat kuasa melainkan disokong serentak oleh pengundi Switzerland dan majoriti daripada 26 kanton negara itu.
Lobi perniagaan pro-Eropah berharap pakej perjanjian ini boleh dianggap sebagai referendum pilihan biasa (hanya memerlukan 50,000 tandatangan untuk mencetuskan undian), dengan alasan bahawa keperluan majoriti berganda menambah risiko politik dan boleh melambatkan kepastian undang-undang yang lama dinantikan oleh syarikat asing yang beroperasi di Switzerland.
Bagi pengurus mobiliti global, taruhannya sangat tinggi. Pakej ini mengandungi langkah-langkah sokongan terkini mengenai perlindungan gaji dan peraturan penghantaran kerja EU yang akan memperjelas pematuhan bagi penyedia perkhidmatan rentas sempadan dan penugasan ekspatriat. Sekiranya pengundi atau kanton menolak perjanjian itu, AFMP sedia ada akan terus berkuat kuasa, tetapi persoalan institusi yang belum selesai mungkin timbul semula, menghidupkan ancaman tindakan balas EU seperti pengecualian pembiayaan penyelidikan atau pengiktirafan kelayakan profesional Switzerland yang lebih ketat.
Pengerusi jawatankuasa, Beat Rieder (The Centre/VS), berhujah bahawa kerana perjanjian ini melibatkan kedaulatan dan imigresen, ia layak mendapat ‘legitimasi demokrasi tertinggi’. Pengkritik, termasuk Persatuan Perusahaan Multinasional Switzerland, memberi amaran bahawa menambah halangan kedua di atas rundingan yang sudah kompleks mungkin memanjangkan ketidakpastian dan menghalang daya tarikan bakat pada masa majikan Switzerland menghadapi kekurangan kemahiran yang serius.
Majlis Negara penuh dijangka membahaskan pindaan perlembagaan ini dalam sesi musim luruh; jika disokong, undian seluruh negara boleh dijadualkan seawal Mac 2027. Sehingga itu, jabatan sumber manusia dinasihatkan memantau prosiding parlimen dan merancang senario untuk hasil yang berbeza: pengesahan akan mempermudah proses kebenaran kerja dengan EU, manakala penolakan boleh membekukan status peraturan semasa dan menyukarkan strategi pengambilan staf jangka panjang.
Bagaimana VisaHQ boleh membantu
VisaHQ memudahkan proses permohonan visa untuk individu dan perniagaan. Semak keperluan perjalanan terkini, sediakan dokumen yang diperlukan dan urus permohonan anda secara dalam talian melalui portal VisaHQ untuk Switzerland.Lebih Dari Switzerland
Lihat semua
TILO Mengumumkan Perubahan Saat Akhir untuk Perkhidmatan Rentas Sempadan S50 dan RE80 pada 11-12 Julai
555 Penerbangan Terganggu dalam Satu Hari di Lapangan Terbang Zurich dan Geneva
