
سوئٹزرلینڈ کی کونسل آف اسٹیٹس کی سیاسی اداروں کی کمیٹی (SPK-S) نے 30 جون 2026 کو فیصلہ کیا ہے کہ یورپی یونین کے ساتھ آئندہ دو طرفہ معاہدوں کے پیکج (جسے عام طور پر "Bilaterals III" کہا جاتا ہے) کے لیے دوہری اکثریت کی شرط برقرار رکھی جائے گی — یعنی عوامی ووٹ اور کینٹونز کی اکثریت دونوں کی منظوری ضروری ہوگی۔ اس اقدام کا مقصد آزاد نقل و حرکت کے معاہدے (AFMP) کی توسیع پر آئینی شبہات کو ختم کرنا اور وفاقی آئین کے آرٹیکل 121a کی حفاظت کرنا ہے، جو امیگریشن پر قومی کنٹرول کا تقاضا کرتا ہے۔ عملی طور پر، اس فیصلے کا مطلب ہے کہ کوئی بھی ایسا معاہدہ جو سوئٹزرلینڈ کو یورپی یونین کے سنگل مارکیٹ میں مزید ضم کرے — بشمول مزدوروں کی نقل و حرکت، بجلی، اور ریاستی امداد کے قواعد — تب تک نافذ نہیں ہو سکتا جب تک کہ اسے سوئس ووٹرز اور ملک کے 26 کینٹونز کی اکثریت کی حمایت حاصل نہ ہو۔ یورپ نواز کاروباری حلقے امید کر رہے تھے کہ یہ معاہدہ ایک عام اختیاری ریفرنڈم کے طور پر لیا جائے گا (جس کے لیے صرف 50,000 دستخط درکار ہوتے ہیں)، کیونکہ دوہری اکثریت سیاسی خطرہ بڑھاتی ہے اور سوئٹزرلینڈ میں کام کرنے والی غیر ملکی کمپنیوں کے لیے قانونی وضاحت میں تاخیر کا باعث بن سکتی ہے۔ عالمی ملازمت کے منتظمین کے لیے یہ معاملہ بہت اہم ہے۔ اس پیکج میں اجرت کی حفاظت اور یورپی یونین کے جاب پوسٹنگ قواعد پر تازہ ترین اقدامات شامل ہیں جو سرحد پار خدمات فراہم کرنے والوں اور بیرون ملک تعینات ملازمین کے لیے تعمیل کو واضح کریں گے۔ اگر ووٹرز یا کینٹونز معاہدے کو مسترد کر دیں، تو موجودہ AFMP نافذ رہے گا، لیکن ادارہ جاتی سوالات دوبارہ سامنے آ سکتے ہیں، جس سے یورپی یونین کی جانب سے ممکنہ ردعمل جیسے تحقیقاتی فنڈنگ کی بندش یا سوئس پیشہ ورانہ قابلیت کی سخت شناخت کے خطرات بڑھ سکتے ہیں۔ کمیٹی کے چیئرمین، بیٹ ریڈر (The Centre/VS) نے کہا کہ چونکہ یہ معاہدے خودمختاری اور امیگریشن سے متعلق ہیں، اس لیے انہیں 'اعلیٰ ترین جمہوری جواز' کی ضرورت ہے۔ ناقدین، جن میں سوئس ایسوسی ایشن آف ملٹی نیشنل انٹرپرائزز بھی شامل ہے، نے خبردار کیا ہے کہ پہلے سے پیچیدہ مذاکرات پر ایک اور رکاوٹ ڈالنے سے غیر یقینی صورتحال طویل ہو سکتی ہے اور جب سوئس آجر مہارت کی شدید کمی کا سامنا کر رہے ہیں تو ٹیلنٹ کی آمد میں رکاوٹ بن سکتی ہے۔ پورے کونسل آف اسٹیٹس سے توقع ہے کہ وہ خزاں کے اجلاس میں آئینی ترمیم پر بحث کرے گا؛ اگر اسے منظوری مل گئی تو ملک گیر ووٹنگ مارچ 2027 تک ہو سکتی ہے۔ تب تک، ایچ آر ڈیپارٹمنٹس کو مشورہ دیا گیا ہے کہ وہ پارلیمانی کارروائیوں پر نظر رکھیں اور مختلف نتائج کے لیے منصوبہ بندی کریں: منظوری سے یورپی یونین کے ساتھ ورک پرمٹ کے عمل آسان ہو جائیں گے، جبکہ مسترد ہونے کی صورت میں موجودہ قواعد و ضوابط برقرار رہیں گے اور طویل مدتی عملے کی حکمت عملی پیچیدہ ہو جائے گی۔