
Italiaanse luchthavens ondervinden de eerste serieuze groeipijnen van het nieuwe Entry/Exit System (EES) van de Europese Unie, een volledig digitaal register dat het handmatig afstempelen van paspoorten voor niet-EU-reizigers vervangt. Het systeem, dat sinds 10 april verplicht is, vereist dat elke passagier uit een derde land zijn paspoort scant, een foto laat maken en vier vingerafdrukken afgeeft voordat hij door de grenscontrole kan.
Volgens Airports Council International Europe (ACI Europe) zorgt de extra verwerkingstijd al voor wachtrijen van twee tot drie uur bij een dozijn grote luchthavens, waaronder Rome Fiumicino, Milaan Malpensa en Venetië Marco Polo. Meer dan honderd reizigers raakten zelfs gestrand toen een easyJet-vlucht van Milaan naar Manchester de deuren sloot voordat zij de formaliteiten hadden afgerond. Grensbewakers melden dat een eerste registratie tot vijf minuten kan duren als een kiosk de vingerafdrukken niet goed kan lezen, terwijl de Europese Commissie volhoudt dat de gemiddelde tijd 70 seconden is. Zelfs dat is een flinke stijging ten opzichte van de tien seconden die het handmatig afstempelen kostte, waar zakenreizigers aan gewend waren.
Met de zomerdrukte nog weken weg, waarschuwt ACI-directeur Olivier Jankovec dat “zonder de mogelijkheid om registraties tijdelijk stop te zetten bij onhoudbare wachtrijen, luchthavens tot stilstand zullen komen.” Het Italiaanse ministerie van Binnenlandse Zaken werkt naar verluidt aan noodplannen, waaronder het versneld inzetten van 450 extra agenten van de Guardia di Finanza om vanaf mei de grensposten op Fiumicino en Malpensa te versterken.
Voor internationaal opererende bedrijven betekent dit direct gemiste aansluitingen, langere blootstelling aan zorgplicht en hogere kosten. Reismanagers van verschillende multinationals in Milaan vertelden Il Sole 24 Ore dat zij leidinggevenden via Zürich of Wenen omleiden om het risico op opstoppingen bij vertrek uit Italië te beperken, en medewerkers adviseren vier uur voor vertrek op de luchthaven te zijn.
Ook luchtvaartmaatschappijen maken zich zorgen: ITA Airways heeft haar vervoersvoorwaarden aangepast en stelt dat passagiers die een vlucht missen door EES-vertragingen niet kosteloos worden omgeboekt, tenzij de autoriteiten formeel een overmachtssituatie uitroepen.
De Italiaanse overheid ziet weinig speelruimte. Italië steunde het biometrische systeem als veiligheidsmaatregel na de aanslagen in Parijs in 2015, en benadrukt dat de handhavingsresultaten al toenemen: in de eerste vijf dagen van het systeem werden bijna 700 reizigers met openstaande arrestatiebevelen in de hele EU gesignaleerd, volgens gegevens van de Europese Commissie.
Toch lobbyt Rome bij Brussel voor een ‘respijtperiode’ van 90 dagen, waarmee terugkerende bezoekers met een schoon paspoortcontroleverleden tijdens piekuren de volledige biometrische registratie kunnen overslaan. Dit voorstel wordt momenteel besproken in de werkgroep Justitie en Binnenlandse Zaken van de EU-Raad.
Praktische tips voor bedrijven en reizigers: (1) registreer één keer en bewaar de bevestigings-QR-code; herhaalde bezoeken binnen drie jaar vereisen alleen een paspoortscan; (2) gebruik luchthavens met de nieuwste selfservice-kiosken (Terminal 3 op Rome FCO en Terminal 1 op Milaan MXP), waar minder storingen zijn; (3) plan extra tijd in voor afspraken en vluchten; en (4) herinner Amerikaanse en Britse medewerkers eraan dat het EES losstaat van ETIAS, de reistoestemming die naar verwachting eind 2026 wordt ingevoerd.
Volgens Airports Council International Europe (ACI Europe) zorgt de extra verwerkingstijd al voor wachtrijen van twee tot drie uur bij een dozijn grote luchthavens, waaronder Rome Fiumicino, Milaan Malpensa en Venetië Marco Polo. Meer dan honderd reizigers raakten zelfs gestrand toen een easyJet-vlucht van Milaan naar Manchester de deuren sloot voordat zij de formaliteiten hadden afgerond. Grensbewakers melden dat een eerste registratie tot vijf minuten kan duren als een kiosk de vingerafdrukken niet goed kan lezen, terwijl de Europese Commissie volhoudt dat de gemiddelde tijd 70 seconden is. Zelfs dat is een flinke stijging ten opzichte van de tien seconden die het handmatig afstempelen kostte, waar zakenreizigers aan gewend waren.
Met de zomerdrukte nog weken weg, waarschuwt ACI-directeur Olivier Jankovec dat “zonder de mogelijkheid om registraties tijdelijk stop te zetten bij onhoudbare wachtrijen, luchthavens tot stilstand zullen komen.” Het Italiaanse ministerie van Binnenlandse Zaken werkt naar verluidt aan noodplannen, waaronder het versneld inzetten van 450 extra agenten van de Guardia di Finanza om vanaf mei de grensposten op Fiumicino en Malpensa te versterken.
Voor internationaal opererende bedrijven betekent dit direct gemiste aansluitingen, langere blootstelling aan zorgplicht en hogere kosten. Reismanagers van verschillende multinationals in Milaan vertelden Il Sole 24 Ore dat zij leidinggevenden via Zürich of Wenen omleiden om het risico op opstoppingen bij vertrek uit Italië te beperken, en medewerkers adviseren vier uur voor vertrek op de luchthaven te zijn.
Ook luchtvaartmaatschappijen maken zich zorgen: ITA Airways heeft haar vervoersvoorwaarden aangepast en stelt dat passagiers die een vlucht missen door EES-vertragingen niet kosteloos worden omgeboekt, tenzij de autoriteiten formeel een overmachtssituatie uitroepen.
De Italiaanse overheid ziet weinig speelruimte. Italië steunde het biometrische systeem als veiligheidsmaatregel na de aanslagen in Parijs in 2015, en benadrukt dat de handhavingsresultaten al toenemen: in de eerste vijf dagen van het systeem werden bijna 700 reizigers met openstaande arrestatiebevelen in de hele EU gesignaleerd, volgens gegevens van de Europese Commissie.
Toch lobbyt Rome bij Brussel voor een ‘respijtperiode’ van 90 dagen, waarmee terugkerende bezoekers met een schoon paspoortcontroleverleden tijdens piekuren de volledige biometrische registratie kunnen overslaan. Dit voorstel wordt momenteel besproken in de werkgroep Justitie en Binnenlandse Zaken van de EU-Raad.
Praktische tips voor bedrijven en reizigers: (1) registreer één keer en bewaar de bevestigings-QR-code; herhaalde bezoeken binnen drie jaar vereisen alleen een paspoortscan; (2) gebruik luchthavens met de nieuwste selfservice-kiosken (Terminal 3 op Rome FCO en Terminal 1 op Milaan MXP), waar minder storingen zijn; (3) plan extra tijd in voor afspraken en vluchten; en (4) herinner Amerikaanse en Britse medewerkers eraan dat het EES losstaat van ETIAS, de reistoestemming die naar verwachting eind 2026 wordt ingevoerd.
Bron: The Guardian