Bundestag stemt in met verlaging van Duitse luchtvaartbelasting vanaf 1 juli 2026

Laat op 21 mei 2026 heeft de Duitse Bondsdag de Tweede Wet tot Wijziging van de Luchtvaartbelasting aangenomen, waarmee een toeslag uit 2024 werd teruggedraaid die de heffingen op elk in Duitsland uitgegeven vliegticket had verhoogd. De partijoverschrijdende maatregel verlaagt de heffing met €2,50 op korte afstand, €6,33 op middellange afstand en €11,40 op lange afstand, waardoor de tarieven weer ongeveer op het niveau van 2023 komen (€13,03, €33,01 en €59,43 respectievelijk).

Achtergrond. Duitsland voerde in 2011 de Luftverkehrsteuer in als een instrument voor milieubudgettering; de tarieven werden in mei 2024 verhoogd om een begrotingstekort te dichten en reizigers te stimuleren de trein te nemen. Vliegmaatschappijen – aangevoerd door Lufthansa Group, Condor en de Board of Airline Representatives in Germany – stelden dat de toeslag alleen maar leidde tot verplaatsing van verkeer naar Amsterdam, Wenen en Zürich zonder de uitstoot te verminderen. Met de luchtvaartlobby die waarschuwde voor capaciteitsverminderingen (Ryanair haalde in april al twee vliegtuigen uit Berlijn), stemden parlementsleden van alle regeringspartijen in met het herstellen van de concurrentiekracht vóór de zomerpiek van 2026.

Wat verandert er voor zakelijke mobiliteit?
• TMC’s kunnen verwachten dat de GDS-weergave van tarieven vanuit Duitsland met ongeveer 3–4% daalt zodra luchtvaartmaatschappijen nieuwe ATPCO-belastingcodes indienen. De besparingen zijn het grootst in premium langeafstandsklassen, waar de absolute belastingverlaging op een typische retour in J-klasse meer dan €45 bedraagt.
• Duitse dochterondernemingen die personeel vergoeden op basis van “totale reiskosten”-beleid, dienen hun reisbudgetten voor de tweede helft van het jaar aan te passen.
• Managers van buitenlandse detacheringen moeten rekening houden met het feit dat de belasting alleen wordt geheven op de eerste coupon vanuit Duitsland; tickets die buiten Duitsland zijn uitgegeven maar hier vertrekken, worden ook goedkoper.
• Luchtvaartmaatschappijen hebben niet gegarandeerd dat zij de volledige verlaging doorberekenen, vanwege kerosineprijzen die nog steeds 18% boven het niveau van voor de crisis liggen.



Beleidsimplicaties. Het ministerie van Financiën verwacht een inkomstenverlies van €185 miljoen in 2026, oplopend tot €355 miljoen per jaar in 2030. Oppositieparlementariërs bekritiseerden de maatregel als een “cadeau aan weekendvliegers”, terwijl groene ngo’s stelden dat de verlaging de EU-doelstellingen van ‘Fit-for-55’ ondermijnt. De regering benadrukt echter dat Duitsland nog steeds een van de hoogste luchtvaartbelastingen in Europa heft en dat de doelstellingen voor modal shift worden nagestreefd via investeringen in spoorinfrastructuur en de komende kerosinemengverplichting, in plaats van alleen via ticketbelastingen.

Praktische tips. Reisinkopers doen er goed aan om:
1) contractdocumenten te actualiseren met de nieuwe belastingtabellen;
2) vanaf 1 juli opnieuw benchmarks voor ‘goedkoopste logische tarieven’ uit te voeren;
3) nieuwe dagvergoedingsgrenzen aan reizend personeel te communiceren;
4) mobiliteitsbudgetten te herzien voor stagiaires en kortdurende detacheringen die starten na de tariefverlaging.

Luchtvaartmaatschappijen moeten hun tariefoffertesystemen uiterlijk volgens de D-15 industrienorm (midden juni) bijwerken om discussies over ADM’s te voorkomen.

Samenvattend: de belastingverlaging haalt een prijsbarrière weg die Duitsland tot de duurste Europese markt maakte voor langeafstandsvluchten. Of de besparing bij de passagiers terechtkomt, hangt af van de concurrentiedruk, maar managers van wereldwijde mobiliteit kunnen rekening houden met lagere factuurtotalen voor tickets die vanaf juli worden uitgegeven.