
Vào cuối ngày 21 tháng 5 năm 2026, Quốc hội Đức đã thông qua Đạo luật Sửa đổi thứ hai về Thuế Giao thông Hàng không, bãi bỏ khoản phụ thu năm 2024 đã làm tăng mức thuế trên mỗi vé máy bay phát hành tại Đức. Biện pháp liên đảng này giảm thuế lần lượt 2,50 € cho các chuyến bay ngắn, 6,33 € cho chuyến bay trung bình và 11,40 € cho chuyến bay dài, đưa mức thuế trở lại gần bằng mức năm 2023 (13,03 €, 33,01 € và 59,43 € tương ứng).
Bối cảnh. Đức đã áp dụng Luật Thuế Giao thông Hàng không từ năm 2011 như một công cụ ngân sách môi trường; mức thuế được tăng vào tháng 5 năm 2024 nhằm bù đắp thâm hụt tài chính và khuyến khích hành khách chuyển sang đi tàu hỏa. Các hãng hàng không – dẫn đầu là Tập đoàn Lufthansa, Condor và Ban Đại diện Hàng không tại Đức – cho rằng khoản phụ thu chỉ khiến hành khách chuyển hướng sang Amsterdam, Vienna và Zurich mà không giảm phát thải. Với cảnh báo từ ngành hàng không về việc rút bớt công suất (Ryanair đã rút hai máy bay khỏi Berlin vào tháng 4), các nghị sĩ từ tất cả các đảng cầm quyền đồng ý khôi phục tính cạnh tranh trước cao điểm mùa hè 2026.
Thay đổi đối với di chuyển doanh nghiệp?
• Các công ty quản lý du lịch (TMC) có thể kỳ vọng giá vé xuất phát từ Đức trên hệ thống GDS giảm khoảng 3–4% khi các hãng hàng không cập nhật mã thuế ATPCO mới. Tiết kiệm lớn nhất là ở hạng thương gia bay đường dài, nơi mức giảm thuế tuyệt đối vượt 45 € cho vé khứ hồi hạng J điển hình.
• Các công ty con tại Đức hoàn trả chi phí cho nhân viên theo chính sách “tổng chi phí chuyến đi” nên điều chỉnh ngân sách du lịch cho nửa cuối năm.
• Quản lý nhân sự nước ngoài cần lưu ý thuế chỉ áp dụng trên chặng bay đầu tiên xuất phát từ Đức; vé phát hành ngoài Đức nhưng khởi hành từ đây cũng sẽ giảm giá.
• Các hãng hàng không chưa cam kết chuyển toàn bộ khoản giảm thuế cho khách, với lý do giá dầu Jet vẫn cao hơn 18% so với trước khủng hoảng.
Tác động chính sách. Bộ Tài chính dự báo hụt thu 185 triệu € năm 2026, tăng lên 355 triệu € mỗi năm vào 2030. Các nghị sĩ đối lập chỉ trích đây là “món quà cho người bay cuối tuần”, trong khi các tổ chức môi trường cho rằng việc giảm thuế làm suy yếu mục tiêu ‘Fit-for-55’ của EU. Tuy nhiên, chính phủ khẳng định Đức vẫn áp thuế hàng không cao nhất châu Âu và mục tiêu chuyển đổi phương thức vận tải sẽ được thực hiện qua đầu tư hạ tầng đường sắt và quy định pha trộn nhiên liệu Jet sắp tới, chứ không chỉ dựa vào thuế vé.
Lời khuyên thực tiễn. Người mua dịch vụ du lịch nên: 1) cập nhật bảng thuế trong hợp đồng; 2) chạy lại các bài kiểm tra “giá vé hợp lý rẻ nhất” từ ngày 1 tháng 7; 3) thông báo mức chi tiêu mới cho nhân viên đi công tác; 4) xem xét lại ngân sách di chuyển cho các nhân viên tập sự và luân chuyển ngắn hạn bắt đầu sau khi giảm thuế. Các hãng hàng không phải cập nhật hệ thống báo giá vé theo lịch chuẩn D-15 (giữa tháng 6) để tránh tranh chấp ADM.
Tóm lại, việc giảm thuế này loại bỏ một rào cản giá khiến Đức trở thành thị trường đắt đỏ nhất châu Âu cho các chuyến bay đường dài. Việc tiết kiệm có đến tay hành khách hay không phụ thuộc vào áp lực cạnh tranh, nhưng các nhà quản lý di chuyển toàn cầu nên chuẩn bị cho hóa đơn vé máy bay giảm từ tháng 7 trở đi.
Bối cảnh. Đức đã áp dụng Luật Thuế Giao thông Hàng không từ năm 2011 như một công cụ ngân sách môi trường; mức thuế được tăng vào tháng 5 năm 2024 nhằm bù đắp thâm hụt tài chính và khuyến khích hành khách chuyển sang đi tàu hỏa. Các hãng hàng không – dẫn đầu là Tập đoàn Lufthansa, Condor và Ban Đại diện Hàng không tại Đức – cho rằng khoản phụ thu chỉ khiến hành khách chuyển hướng sang Amsterdam, Vienna và Zurich mà không giảm phát thải. Với cảnh báo từ ngành hàng không về việc rút bớt công suất (Ryanair đã rút hai máy bay khỏi Berlin vào tháng 4), các nghị sĩ từ tất cả các đảng cầm quyền đồng ý khôi phục tính cạnh tranh trước cao điểm mùa hè 2026.
Thay đổi đối với di chuyển doanh nghiệp?
• Các công ty quản lý du lịch (TMC) có thể kỳ vọng giá vé xuất phát từ Đức trên hệ thống GDS giảm khoảng 3–4% khi các hãng hàng không cập nhật mã thuế ATPCO mới. Tiết kiệm lớn nhất là ở hạng thương gia bay đường dài, nơi mức giảm thuế tuyệt đối vượt 45 € cho vé khứ hồi hạng J điển hình.
• Các công ty con tại Đức hoàn trả chi phí cho nhân viên theo chính sách “tổng chi phí chuyến đi” nên điều chỉnh ngân sách du lịch cho nửa cuối năm.
• Quản lý nhân sự nước ngoài cần lưu ý thuế chỉ áp dụng trên chặng bay đầu tiên xuất phát từ Đức; vé phát hành ngoài Đức nhưng khởi hành từ đây cũng sẽ giảm giá.
• Các hãng hàng không chưa cam kết chuyển toàn bộ khoản giảm thuế cho khách, với lý do giá dầu Jet vẫn cao hơn 18% so với trước khủng hoảng.
Tác động chính sách. Bộ Tài chính dự báo hụt thu 185 triệu € năm 2026, tăng lên 355 triệu € mỗi năm vào 2030. Các nghị sĩ đối lập chỉ trích đây là “món quà cho người bay cuối tuần”, trong khi các tổ chức môi trường cho rằng việc giảm thuế làm suy yếu mục tiêu ‘Fit-for-55’ của EU. Tuy nhiên, chính phủ khẳng định Đức vẫn áp thuế hàng không cao nhất châu Âu và mục tiêu chuyển đổi phương thức vận tải sẽ được thực hiện qua đầu tư hạ tầng đường sắt và quy định pha trộn nhiên liệu Jet sắp tới, chứ không chỉ dựa vào thuế vé.
Lời khuyên thực tiễn. Người mua dịch vụ du lịch nên: 1) cập nhật bảng thuế trong hợp đồng; 2) chạy lại các bài kiểm tra “giá vé hợp lý rẻ nhất” từ ngày 1 tháng 7; 3) thông báo mức chi tiêu mới cho nhân viên đi công tác; 4) xem xét lại ngân sách di chuyển cho các nhân viên tập sự và luân chuyển ngắn hạn bắt đầu sau khi giảm thuế. Các hãng hàng không phải cập nhật hệ thống báo giá vé theo lịch chuẩn D-15 (giữa tháng 6) để tránh tranh chấp ADM.
Tóm lại, việc giảm thuế này loại bỏ một rào cản giá khiến Đức trở thành thị trường đắt đỏ nhất châu Âu cho các chuyến bay đường dài. Việc tiết kiệm có đến tay hành khách hay không phụ thuộc vào áp lực cạnh tranh, nhưng các nhà quản lý di chuyển toàn cầu nên chuẩn bị cho hóa đơn vé máy bay giảm từ tháng 7 trở đi.
Nguồn: t-online / dpa