
Het Witte Huis heeft stilletjes de omstreden aanvullende toeslag van 100.000 dollar verlengd, die bepaalde werkgevers moeten betalen bij het indienen van nieuwe H-1B-petities die onder het quotum vallen. Deze toeslag, die voor het eerst werd opgelegd via een presidentieel besluit op 19 september 2025, zou volgende week aflopen, maar is nu verlengd tot 21 september 2027. Dit terwijl de Trump-administratie in beroep gaat tegen een uitspraak van de Court of Federal Claims, die de toeslag onwettig verklaarde.
Volgens het besluit geldt de betaling wanneer een werkgever 50 of meer Amerikaanse werknemers heeft en meer dan de helft van het personeel een H-1B- of L-1-status bezit. Omdat Indiase staatsburgers ongeveer 71 procent van alle goedgekeurde H-1B-petities uitmaken, worden IT-dienstverleners met hoofdkantoor in India en Amerikaanse multinationals met grote talentenpools uit India onevenredig getroffen. Werkgevers die de toeslag niet betalen, riskeren dat hun petitie automatisch wordt afgewezen.
De verlenging komt op een gevoelig moment. USCIS werkt tegelijkertijd aan een reguleringsvoorstel dat een aparte indieningsvergoeding van 6.000 dollar zou invoeren voor alle H-1B-petities onder het quotum en de huidige 60-dagen respijtperiode na baanverlies zou afschaffen. Als beide maatregelen standhouden na juridische procedures, kan het sponsoren van een enkele nieuwe H-1B-werknemer oplopen tot meer dan 200.000 dollar aan overheidskosten, exclusief advocaatkosten en verhuiskosten.
Leiders op het gebied van talentmobiliteit waarschuwen dat deze cumulatieve lasten hoogopgeleide functies naar het buitenland kunnen verdrijven of de nearshoring naar Canada en Mexico kunnen versnellen. De Indiase IT-lobbygroep NASSCOM noemde de maatregel “strafbaar en protectionistisch” en wees erop dat gegevens van het Amerikaanse ministerie van Arbeid geen systematische onderbetaling van H-1B-werknemers ten opzichte van Amerikaanse collega’s in vergelijkbare functies aantonen.
Grote Amerikaanse techbedrijven met veel Indiase werknemers, zoals Microsoft, Google en Amazon, hebben nog niet publiekelijk gereageerd, maar insiders melden dat zij alternatieve routes onderzoeken, zoals de nieuwe open werkvergunning voor H-1B-houders in Canada en het vereenvoudigde tijdelijke verblijfsvisum van Mexico.
In de praktijk moeten werkgevers met goedgekeurde H-1B-registraties voor het fiscale jaar 2027 rekening houden met de toeslag zodra het indieningsvenster op 1 april 2027 opent. Managers van wereldwijde mobiliteit moeten ook de businessunits informeren dat verlengingen en overplaatsingen voorlopig vrijgesteld blijven. Toch wordt verwacht dat er nieuwe rechtszaken komen om de rechtmatigheid van het innen van de toeslag aan te vechten zolang het onderliggende besluit is opgeschort.
Bedrijven met grote talentenpools van Indiase afkomst doen er goed aan om samen met hun juridische adviseurs de kostenrisico’s in verschillende scenario’s in kaart te brengen en de mogelijke impact te communiceren met de financiële en personeelsplanningsafdelingen.
Volgens het besluit geldt de betaling wanneer een werkgever 50 of meer Amerikaanse werknemers heeft en meer dan de helft van het personeel een H-1B- of L-1-status bezit. Omdat Indiase staatsburgers ongeveer 71 procent van alle goedgekeurde H-1B-petities uitmaken, worden IT-dienstverleners met hoofdkantoor in India en Amerikaanse multinationals met grote talentenpools uit India onevenredig getroffen. Werkgevers die de toeslag niet betalen, riskeren dat hun petitie automatisch wordt afgewezen.
De verlenging komt op een gevoelig moment. USCIS werkt tegelijkertijd aan een reguleringsvoorstel dat een aparte indieningsvergoeding van 6.000 dollar zou invoeren voor alle H-1B-petities onder het quotum en de huidige 60-dagen respijtperiode na baanverlies zou afschaffen. Als beide maatregelen standhouden na juridische procedures, kan het sponsoren van een enkele nieuwe H-1B-werknemer oplopen tot meer dan 200.000 dollar aan overheidskosten, exclusief advocaatkosten en verhuiskosten.
Leiders op het gebied van talentmobiliteit waarschuwen dat deze cumulatieve lasten hoogopgeleide functies naar het buitenland kunnen verdrijven of de nearshoring naar Canada en Mexico kunnen versnellen. De Indiase IT-lobbygroep NASSCOM noemde de maatregel “strafbaar en protectionistisch” en wees erop dat gegevens van het Amerikaanse ministerie van Arbeid geen systematische onderbetaling van H-1B-werknemers ten opzichte van Amerikaanse collega’s in vergelijkbare functies aantonen.
Grote Amerikaanse techbedrijven met veel Indiase werknemers, zoals Microsoft, Google en Amazon, hebben nog niet publiekelijk gereageerd, maar insiders melden dat zij alternatieve routes onderzoeken, zoals de nieuwe open werkvergunning voor H-1B-houders in Canada en het vereenvoudigde tijdelijke verblijfsvisum van Mexico.
In de praktijk moeten werkgevers met goedgekeurde H-1B-registraties voor het fiscale jaar 2027 rekening houden met de toeslag zodra het indieningsvenster op 1 april 2027 opent. Managers van wereldwijde mobiliteit moeten ook de businessunits informeren dat verlengingen en overplaatsingen voorlopig vrijgesteld blijven. Toch wordt verwacht dat er nieuwe rechtszaken komen om de rechtmatigheid van het innen van de toeslag aan te vechten zolang het onderliggende besluit is opgeschort.
Bedrijven met grote talentenpools van Indiase afkomst doen er goed aan om samen met hun juridische adviseurs de kostenrisico’s in verschillende scenario’s in kaart te brengen en de mogelijke impact te communiceren met de financiële en personeelsplanningsafdelingen.
Bron: The Indian Express