Eerste maand van Brazilië’s regel tegen lastige passagiers telt 57 incidenten, meldt ANAC

Precies dertig dagen nadat de Braziliaanse Nationale Burgerluchtvaartautoriteit (ANAC) begon met de handhaving van Resolutie 813—die een gradueel boetebeleid en tijdelijke vliegverboden voor storende passagiers introduceerde—heeft de toezichthouder de eerste gegevens vrijgegeven. Tijdens een persconferentie bij zonsopgang op 14 oktober bevestigden functionarissen 57 gedocumenteerde gevallen van wangedrag aan boord van vliegtuigen of in beveiligde luchthavenzones. Vier incidenten waren ernstig genoeg om boetes tot R$17.500 en tijdelijke vliegverboden tot een jaar op te leggen; het meest ernstige betrof een valse bommelding op Belo Horizonte/Confins op 30 september.

Het nieuwe systeem, geïnspireerd op de EU-verordening 261 en het zero-tolerancebeleid van de Amerikaanse FAA, stelt luchtvaartmaatschappijen in staat om versnelde meldingen in te dienen via het Digitale Passagiersportaal van ANAC. Na validatie worden de gevallen ingedeeld in licht, matig, ernstig of zeer ernstig, met oplopende sancties die kunnen uitmonden in een landelijk vliegverbod.



Volgens ANAC vonden 29 van de incidenten in september en oktober plaats tijdens het instappen of uitstappen, 19 tijdens de vlucht en negen in vertreklounges, wat aantoont dat storend gedrag zich niet beperkt tot de cabine. Luchtvaartmaatschappijen hebben de duidelijkheid verwelkomd. Gol, Azul en LATAM gaven aan de Braziliaanse Vereniging van Luchtvaartmaatschappijen dat het personeel aan de frontlinie zich “juridisch gesteund” voelt om boarding te weigeren wanneer agressie escaleert. De Nationale Vakbond van Luchtvaartmedewerkers (SNA) meldt bovendien dat het ziekteverzuim onder cabinepersoneel door passagiersagressie in de afgelopen vier weken met 8 procent is gedaald, een vroeg teken dat de regelgeving als afschrikmiddel werkt.

Voor mobiliteits- en zakelijke reisafdelingen heeft de regel twee praktische gevolgen. Ten eerste riskeren reizigers die zich misdragen dat toekomstige reizen worden geannuleerd zonder terugbetaling als ze op ANAC’s schorsingslijst komen; ten tweede kunnen bedrijven reputatieschade oplopen en vragen over zorgplicht krijgen als werknemers tijdens opdrachten sancties krijgen opgelegd. Reisbeleid moet daarom duidelijk maken welk gedrag wordt verwacht en welke disciplinaire maatregelen kunnen volgen binnen het bedrijf.

Vooruitkijkend plant ANAC kwartaalrapportages en werkt het samen met de Federale Politie om waarschuwingslijsten te integreren, zodat zware overtreders al bij de beveiligingscontrole worden gesignaleerd in plaats van pas bij de gate. Daarnaast start de toezichthouder in november een bewustwordingscampagne, gelijktijdig met de zomerpiek op het zuidelijk halfrond, om passagiers eraan te herinneren dat fysieke of verbale agressie nu een federale misdaad is en geen kwestie van klantenservice.