Eerste maand van Brazilië’s nieuwe ‘lastige passagier’-regel: 57 incidenten geregistreerd, nog geen boetes uitgedeeld

De Braziliaanse Nationale Luchtvaartautoriteit (ANAC) heeft de eerste statistieken gepubliceerd onder Resolutie 800, de regelgeving die de procedures voor het omgaan met storende passagiers aan boord van vliegtuigen en op luchthaventerreinen heeft aangescherpt. Van 14 september tot 14 oktober registreerde de instantie 59 klachten, waarvan 57 werden bevestigd als incidenten van wangedrag—43 lichte, 15 ernstige en één als ‘zeer ernstig’ geclassificeerd. Er zijn nog geen geldboetes opgelegd, omdat elke zaak nog in de administratieve procedure zit. Onder de ernstige incidenten waren zeven gevallen van fysieke agressie tegen luchtvaart- of luchthavenpersoneel, vijf gevallen van roken in de cabine en drie met bedreigingen of valse bommeldingen. Het enige ‘zeer ernstige’ incident—dat kan leiden tot een vliegverbod van zes maanden en een boete van R$17.500—betrof een vermeende poging tot seksuele intimidatie tijdens een vlucht van Belém naar Campinas. Bijna driekwart van de meldingen vond plaats terwijl het vliegtuig aan de grond stond (bij de incheckbalies, instapgate of tijdens het taxiën), wat de noodzaak benadrukt van betere beveiliging bij de gates in plaats van alleen maatregelen tijdens de vlucht. Resolutie 800 geeft luchtvaartmaatschappijen de bevoegdheid om passagiers de toegang tot de vlucht te weigeren, schorsingen tussen vluchten op te leggen en versnelde rapportages in te dienen die kunnen leiden tot boetes van ANAC tot R$200.000 voor recidivisten. De regel verplicht ook dat incidenten binnen 24 uur worden geclassificeerd als ‘wangedrag’, ‘ernstig’ of ‘zeer ernstig’ en dat betrokken passagiers worden geïnformeerd over hun recht op beroep. Voor managers van zakelijk reizen heeft deze nieuwe handhavingspraktijk praktische gevolgen. Werknemers die betrokken zijn bij een conflict—zelfs verbaal—kunnen tijdelijk de toegang tot andere vluchten worden ontzegd, wat projectdeadlines in gevaar kan brengen. Duty-of-care programma’s dienen daarom de gedragscodes voor reizigers bij te werken en personeel te informeren over de financiële en reputatierisico’s. Tegelijkertijd trainen luchtvaartmaatschappijen cabinepersoneel om videobewijs te verzamelen en worden bodycams geïntroduceerd op risicovolle luchthavens zoals Guarulhos (GRU) en Galeão (GIG). Juridische experts verwachten dat de eerste boetes binnen twee maanden worden opgelegd zodra de dossiers de ANAC-controle hebben doorlopen. Verzekeraars die zakelijke reisverzekeringen aanbieden, houden in de gaten of recidivisten op een branchebrede waarschuwingslijst komen, vergelijkbaar met de Amerikaanse no-fly list, wat uiteindelijk de intercompany-overplaatsingen van internationale medewerkers kan beperken.