Erster Monat der neuen brasilianischen Regel für „ungehorsame Passagiere“: 57 Vorfälle registriert, noch keine Geldstrafen verhängt

Die brasilianische Nationale Zivilluftfahrtbehörde (ANAC) hat die ersten Statistiken zur Resolution 800 veröffentlicht, der Verordnung, die die Verfahren im Umgang mit störenden Passagieren an Bord von Flugzeugen und in Flughafenbereichen verschärft. Zwischen dem 14. September und dem 14. Oktober wurden 59 Beschwerden registriert, von denen 57 als Disziplinverstöße bestätigt wurden – 43 leichte, 15 schwere und ein Fall als „gravíssimo“ (sehr schwer) eingestuft. Geldstrafen wurden bislang noch nicht verhängt, da jeder Fall ein Verwaltungsverfahren durchläuft. Zu den schweren Vorfällen zählen sieben Fälle von körperlicher Gewalt gegen Flug- oder Flughafenpersonal, fünf Fälle von Rauchen an Bord und drei Fälle von Drohungen oder falschen Bombendrohungen. Der einzige „sehr schwere“ Vorfall – mit einer möglichen sechsmonatigen Flugverbotsstrafe und einer Geldbuße von 17.500 R$ – betraf einen mutmaßlichen versuchten sexuellen Übergriff auf einem Flug von Belém nach Campinas. Fast drei Viertel der Vorfälle ereigneten sich am Boden (Check-in-Bereiche, Boarding-Gates oder beim Rollen), was den Bedarf an besserer Sicherheit in den Gate-Bereichen unterstreicht, statt sich nur auf Maßnahmen während des Fluges zu konzentrieren. Die Resolution 800 gibt den Fluggesellschaften das Recht, Passagieren das Boarding zu verweigern, Flugunterbrechungen zwischen Flügen zu verhängen und beschleunigte Meldungen einzureichen, die zu von der ANAC verhängten Geldstrafen von bis zu 200.000 R$ für Wiederholungstäter führen können. Die Regel verpflichtet die Airlines außerdem, Vorfälle innerhalb von 24 Stunden als „Disziplinverstoß“, „schwer“ oder „sehr schwer“ zu klassifizieren und betroffene Passagiere über ihr Recht auf Einspruch zu informieren. Für Manager im Bereich Geschäftsreisen hat das neue Durchsetzungsregime praktische Folgen: Mitarbeiter, die in Auseinandersetzungen – auch verbale – verwickelt sind, könnten vorübergehend vom Boarding anderer Flüge ausgeschlossen werden, was Projektpläne gefährden kann. Duty-of-Care-Programme sollten daher Verhaltenskodizes für Reisende aktualisieren und das Personal über finanzielle und reputationsbezogene Risiken informieren. Gleichzeitig schulen Fluggesellschaften ihre Kabinenbesatzungen darin, Videobeweise zu sammeln, und führen an Flughäfen mit hohem Risiko wie Guarulhos (GRU) und Galeão (GIG) Körperkameras ein. Rechtsexperten erwarten, dass die ersten Geldstrafen innerhalb der nächsten zwei Monate verhängt werden, sobald die Akten die Überprüfungsphase bei der ANAC durchlaufen haben. Versicherer, die Geschäftsreisepolicen absichern, beobachten, ob Wiederholungstäter in branchenweite Beobachtungslisten aufgenommen werden – ähnlich der US-amerikanischen No-Fly-Liste –, was künftig auch interne Transfers globaler Mitarbeiter einschränken könnte.