Szwajcaria i UE podpisują przełomowe porozumienia „Bilaterals III”, ułatwiające swobodny przepływ osób i transgraniczne biznesy

2 marca 2026 roku w Brukseli doszło do najważniejszego od dwóch dekad przełomu w relacjach między Szwajcarią a UE. Prezydent Szwajcarii Guy Parmelin oraz przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen podpisali długo negocjowany pakiet „Bilaterals III” – zestaw siedmiu umów i protokołów, które modernizują, a w niektórych obszarach rozszerzają dwustronne traktaty z 1999 i 2004 roku.

Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej kluczową zmianą jest reforma Umowy o swobodnym przepływie osób. Od 2027 roku pracodawcy ze Szwajcarii i UE będą korzystać z jednolitego cyfrowego certyfikatu ubezpieczenia społecznego, który zastąpi papierowy formularz A1, eliminując wielotygodniowe oczekiwanie na dokumenty dla pracowników delegowanych do pracy w sąsiednich Francji, Niemczech czy Włoszech. Nowe przepisy także ujednolicają obowiązki zgłoszeniowe dla krótkoterminowych gości biznesowych (do 90 dni), zbliżając praktyki szwajcarskie do dyrektywy UE o pracownikach delegowanych, jednocześnie zachowując szwajcarską klauzulę ochrony rynku pracy.



Nowy protokół dotyczący transportu lądowego likwiduje przestarzałe papierowe karnety dla ciężarówek i wprowadza wzajemne uznawanie elektronicznych dokumentów transportowych, co skróci czas oczekiwania na granicach w Bazylei-Weil i Chiasso. Rozdział o transporcie lotniczym aktualizuje przepisy dotyczące własności i kontroli, zapewniając szwajcarskim przewoźnikom dalszy dostęp do praw ruchu lotniczego UE, pod warunkiem że pozostaną one w większości własnością podmiotów szwajcarskich lub z UE/EFTA.

Poza kwestiami mobilności, osobne porozumienia umożliwiają udział Szwajcarii w mechanizmach UE dotyczących kryzysów zdrowotnych, handlu energią elektryczną oraz programie kosmicznym, a wspólna deklaracja ustanawia coroczny dialog na wysokim szczeblu dotyczący przyszłych przepisów UE.

Pakiet musi teraz zostać ratyfikowany przez Parlament Szwajcarii i może zostać poddany opcjonalnemu referendum, jednak środowiska biznesowe po obu stronach granicy uznały podpisanie umowy za ważny krok w kierunku stabilności regulacyjnej. W praktyce firmy powinny zacząć identyfikować pracowników dojeżdżających codziennie lub delegowanych tymczasowo, aby systemy płacowe i ubezpieczeniowe mogły generować nowe cyfrowe certyfikaty, które pojawią się w formie testowej od połowy 2027 roku. Rekruterzy powinni również pamiętać, że umowy zachowują autonomię Szwajcarii w kwestii limitów zezwoleń na pracę dla obywateli państw trzecich, co oznacza, że dotychczasowe procedury zatrudniania osób spoza UE pozostają bez zmian.