Austria wzmacnia ustawę o zatrudnieniu cudzoziemców, zaostrzając przepisy dotyczące zatrudniania obywateli spoza UE

Austriacki Federalny System Informacji Prawnej (RIS) opublikował nową, ujednoliconą wersję Ustawy o zatrudnieniu cudzoziemców (Ausländerbeschäftigungsgesetz – AuslBG). Choć większość istotnych zmian została uchwalona przez parlament już wiosną, oficjalny tekst z dnia 28 kwietnia 2026 r. stał się obowiązującym dokumentem dopiero 15 lipca 2026 r., po zakończeniu procedury porządkowania prawnego przez Kancelarię Federalną. Nowe wydanie łączy ponad 50 odrębnych aktów nowelizujących przyjętych od 1975 roku, w tym pakiet zmian na rynku pracy z 2026 r., który podniósł limity dla Karty Czerwono-Biało-Czerwonej, dostosował definicje do unijnego rozporządzenia o zarządzaniu azylem i migracją oraz, co najważniejsze, zrewolucjonizował system sankcji za nielegalne zatrudnienie. Kary finansowe dla firm zatrudniających obywateli państw trzecich bez odpowiedniego pozwolenia zaczynają się teraz od 2 500 euro za osobę (wcześniej 1 000 euro) i mogą sięgać nawet 50 000 euro za powtarzające się naruszenia. Ustawa wprowadza także stopniowaną procedurę „ostrzeżenia”, która pozwala na poprawę pierwszych błędów administracyjnych w ciągu 14 dni przed nałożeniem kary. Dla pracodawców najważniejszą praktyczną zmianą jest obowiązek przechowywania kopii każdej autoryzacji do pracy – czy to Karty Czerwono-Biało-Czerwonej, Karty Niebieskiej UE, pozwolenia ICT czy dokumentu pochodnego dla członków rodziny – przez pięć lat oraz ich natychmiastowe okazanie podczas kontroli Inspekcji Pracy. Zespoły HR muszą zatem zweryfikować swoje procedury archiwizacji dokumentów i zadbać o kompletność cyfrowych akt osobowych. Niedopełnienie tego obowiązku może skutkować karami, nawet jeśli pracownik jest zatrudniony legalnie. Międzynarodowi pracownicy delegowani skorzystają na jasnych zasadach łączenia okresów zatrudnienia: czas spędzony na Karcie Czerwono-Biało-Czerwonej można teraz sumować z okresem na Karcie Niebieskiej UE, aby osiągnąć 21-miesięczny próg uprawniający do Karty Czerwono-Biało-Czerwonej plus, która daje dostęp do otwartego rynku pracy. Nowelizacje implementują także dyrektywę UE 2024/1348, gwarantującą równe traktowanie w zakresie warunków pracy i zabezpieczenia społecznego. Praktycy prawa przewidują, że zaostrzone kary zwiększą wymogi due diligence w umowach łańcucha dostaw. Austriaccy klienci już teraz wymagają dowodów zgodności od zagranicznych usługodawców, a duże projekty budowlane zaczęły wprowadzać kontrole identyfikatorów na miejscu. Firmy korzystające z sezonowej lub projektowej pracy zagranicznej powinny uwzględnić dodatkowy czas na składanie wniosków o pozwolenia oraz rozważyć powołanie dedykowanego oficera ds. zgodności. W średnim terminie nowa kodyfikacja jest postrzegana jako krok w kierunku obiecanego przez rząd „jednego okienka”, gdzie pracodawcy będą mogli składać wnioski o pozwolenia na pracę, rejestracje w systemie zabezpieczenia społecznego oraz deklaracje podatku od wynagrodzeń za pośrednictwem jednej platformy online. Pilotażowa wersja platformy ma zostać uruchomiona w pierwszym kwartale 2027 roku.