النمسا تعزز قانون العمل الأجنبي وتشدد قواعد التوظيف لغير مواطني الاتحاد الأوروبي

نشرت النظام القانوني الفيدرالي النمساوي (RIS) نسخة موحدة جديدة من قانون توظيف الأجانب (Ausländerbeschäftigungsgesetz – AuslBG). رغم أن معظم التعديلات الجوهرية أُقرّت في البرلمان خلال الربيع، إلا أن النسخة الرسمية الموحدة بتاريخ 28 أبريل 2026 أصبحت النص المرجعي الملزم فقط في 15 يوليو 2026 بعد أن أنهت المستشارية الفيدرالية إجراءات التنقيح القانوني. النص المعاد إصداره يجمع أكثر من 50 قانون تعديل منفصل تم إقرارها منذ عام 1975، بما في ذلك حزمة سوق العمل لعام 2026 التي رفعت حصص بطاقة الأحمر-الأبيض-الأحمر، وموّحد التعريفات مع لائحة الاتحاد الأوروبي لإدارة اللجوء والهجرة، والأهم من ذلك، أعادت هيكلة نظام العقوبات على التوظيف غير القانوني.

تبدأ الغرامات على الشركات التي توظف مواطنين من دول ثالثة بدون التصريح الصحيح من 2500 يورو للشخص الواحد (بعد أن كانت 1000 يورو سابقًا) وقد تصل إلى 50,000 يورو في حال التكرار. كما أدخل القانون إجراءً تدريجيًا لـ"إشعار التحذير" يسمح بتصحيح الأخطاء الإدارية لأول مرة خلال 14 يومًا قبل فرض العقوبة.

أما بالنسبة لأصحاب العمل، فالتغيير العملي الأكبر هو الالتزام بالاحتفاظ بنسخ من تصاريح العمل لكل موظف—سواء كانت بطاقة الأحمر-الأبيض-الأحمر، بطاقة الاتحاد الأوروبي الزرقاء، تصريح التنقل داخل الشركات (ICT) أو تصاريح العائلة—لمدة خمس سنوات، وعرضها فورًا خلال عمليات التفتيش المفاجئة من مفتشي العمل. لذا يجب على فرق الموارد البشرية مراجعة إجراءات حفظ الوثائق والتأكد من اكتمال الملفات الرقمية للموظفين. عدم الالتزام قد يؤدي إلى فرض غرامات حتى لو كان العامل موظفًا قانونيًا.



سيستفيد الموظفون الدوليون من قواعد نقل الحقوق أوضح: يمكن الآن جمع مدة العمل ببطاقة الأحمر-الأبيض-الأحمر مع مدة العمل ببطاقة الاتحاد الأوروبي الزرقاء للوصول إلى حد 21 شهرًا للحصول على بطاقة الأحمر-الأبيض-الأحمر بلس، التي تمنح حق الوصول المفتوح إلى سوق العمل. كما تنقل التعديلات توجيه الاتحاد الأوروبي 2024/1348، الذي يضمن المساواة في ظروف العمل والضمان الاجتماعي.

يتوقع المختصون القانونيون أن تشدد العقوبات سيزيد من متطلبات العناية الواجبة في عقود سلسلة التوريد. العملاء النمساويون يطالبون بالفعل بإثبات الالتزام من مقدمي الخدمات الأجانب، وبدأت المشاريع الإنشائية الكبرى تشترط فحص البطاقات في الموقع. الشركات التي تعتمد على العمالة الأجنبية الموسمية أو القائمة على المشاريع يجب أن تخصص وقتًا إضافيًا لطلبات التصاريح وتفكر في تعيين مسؤول امتثال مخصص.

على المدى المتوسط، يُنظر إلى إعادة الترميز هذه كخطوة تمهيدية نحو "منصة متكاملة" وعدت بها الحكومة، حيث سيتمكن أصحاب العمل من تقديم طلبات تصاريح العمل، تسجيلات الضمان الاجتماعي، وإقرارات ضريبة الأجور عبر بوابة إلكترونية واحدة. من المقرر إطلاق المنصة بشكل تجريبي في الربع الأول من عام 2027.