FOCA zablokowała plany przekształcenia byłego wojskowego lotniska Kägiswil w cywilne centrum szkoleniowe

W decyzji opublikowanej 16 lipca 2026 roku Federalny Urząd Lotnictwa Cywilnego (FOCA/UFAC) odrzucił wniosek Spółdzielni Lotniskowej Obwalden (FGOW) o przekształcenie byłego wojskowego lotniska Kägiswil w obiekt cywilny. Spółdzielnia planowała wykorzystać teren – obecnie użytkowany na podstawie umowy dzierżawy z agencją zaopatrzenia obronnego armasuisse – do szkolenia pilotów, lotów serwisowych oraz lekkiego ruchu lotnictwa ogólnego po zakończeniu operacji wojskowych. Decyzja FOCA wskazuje na liczne braki proceduralne. W trakcie konsultacji społecznych projekt spotkał się ze znacznym sprzeciwem lokalnej społeczności, a spółdzielnia nie uzyskała wymaganego prawem pisemnego zgody wszystkich właścicieli gruntów w obrębie lotniska. Wyrok Federalnego Sądu Administracyjnego z 2025 roku potwierdził wymóg uzyskania tych zgód. Gdy FGOW nadal nie przedstawiła wymaganych dokumentów, a następnie złożyła istotne zmiany projektu poza pierwotnym zakresem, regulatorzy uznali, że procedura zatwierdzania nie może być kontynuowana. Decyzja ma natychmiastowe skutki praktyczne: umowa użytkowania powierzchni, która pozwala FGOW korzystać z lotniska, wygasa z końcem września 2026 roku, a armasuisse będzie koordynować uporządkowane przekazanie terenu do stycznia 2027 roku. Firmy planujące bazowanie operacji szkoleniowych lub hangarów serwisowych w Kägiswil będą musiały szukać alternatywnych lotnisk w Szwajcarii, takich jak Grenchen czy Birrfeld, gdzie dostępność jest ograniczona, a przydział slotów konkurencyjny. Z punktu widzenia rozwoju regionalnego kanton Obwalden traci potencjalny impuls gospodarczy związany z usługami lotniczymi i ruchem turystycznym. FOCA podkreśla jednak, że każda zmiana przeznaczenia musi być zgodna z sektorowym planem infrastruktury lotniczej z 2020 roku (PSIA) i nie może naruszać praw własności ani norm ochrony przed hałasem. Spółdzielnia ma prawo odwołać się do Federalnego Sądu Administracyjnego, jednak eksperci branżowi oceniają, że szanse na zmianę wyroku są niewielkie, jeśli nie zostaną rozwiązane kwestie własności gruntów. Decyzja ta podkreśla rygorystyczne szwajcarskie przepisy dotyczące zagospodarowania przestrzennego i ochrony środowiska dla lotnisk – czynnik, który globalni menedżerowie mobilności powinni uwzględnić planując prywatne loty czy szkolenia lotnicze w kraju. Operatorzy są zalecani, by na wczesnym etapie planowania projektu weryfikowali status terenu i angażowali lokalnych interesariuszy, aby uniknąć kosztownych opóźnień.