Konsultacje ujawniają głębokie podziały wokół zaostrzenia przepisów „Lex Koller” dotyczących zagranicznych nabywców nieruchomości

Długoletnia debata w Szwajcarii na temat ograniczeń dla zagranicznych inwestorów na rynku nieruchomości osiągnęła nowy punkt kulminacyjny 15 lipca 2026 roku, gdy Federalny Departament Sprawiedliwości opublikował wyniki trzy miesięcznych konsultacji dotyczących zaostrzenia tzw. ustawy Lex Koller. Projekt nowelizacji zakłada zakaz zakupu udziałów w notowanych spółkach zajmujących się nieruchomościami mieszkalnymi dla osób zamieszkałych za granicą – co ma zamknąć lukę prawną, która według rządu napędza wzrost cen w miastach takich jak Zurych i Lozanna. Partie lewicowe oraz prawicowa Szwajcarska Partia Ludowa, zwykle skrajnie różne w kwestiach imigracji, zgodnie poparły ten pomysł, argumentując, że niekontrolowany napływ zagranicznego kapitału zaburza rynek mieszkaniowy i podważa spójność społeczną. Z kolei lobby biznesowe i stowarzyszenia pośredników nieruchomości ostrzegają przed „poważnymi konsekwencjami dla pozycji Szwajcarii jako miejsca prowadzenia działalności gospodarczej”, a kilka funduszy inwestujących w nieruchomości (REIT) grozi wycofaniem notowań, jeśli przepisy wejdą w życie. Z perspektywy globalnej mobilności, zmiany będą miały realny wpływ na ekspatriantów wysyłanych do Szwajcarii na średnio- i długoterminowe kontrakty. Mieszkańcy z ważnymi szwajcarskimi pozwoleniami nadal będą mogli kupować nieruchomości na własne potrzeby, jednak inwestycje w domy wakacyjne czy pośrednie udziały w funduszach nieruchomości mogą stać się znacznie trudniejsze. Pracodawcy mogą więc stanąć przed wyższymi kosztami zakwaterowania przy relokacji kadry zarządzającej, zwłaszcza w popularnych kantonach, gdzie podaż mieszkań jest już ograniczona. Konsultacje zakończyły się 15 lipca i zbiegły się z obywatelską inicjatywą ograniczenia populacji Szwajcarii do dziesięciu milionów – kolejnym dowodem na to, jak silnie powiązane są obawy dotyczące mieszkalnictwa i migracji w debacie politycznej. Rada Federalna przygotuje teraz ostateczny projekt ustawy; według źródeł wewnętrznych można spodziewać się kompromisów, które zwolnią z ograniczeń obywateli UE/EFTA z prawem stałego pobytu oraz międzynarodowe korporacje prowadzące domy pracownicze, jednak główne restrykcje wobec inwestorów spoza kraju prawdopodobnie zostaną utrzymane. Jeśli przepisy wejdą w życie w 2027 roku, zespoły zajmujące się globalną mobilnością będą musiały zweryfikować długoterminowe świadczenia mieszkaniowe i rozważyć wynajem zamiast zakupu nieruchomości dla pracowników przyjeżdżających do Szwajcarii. Doradcy nieruchomości zalecają również sfinalizowanie planowanych zakupów przed upływem okresu przejściowego, gdyż prawa nabyte mogą być ograniczone.