Decisão do tribunal da UE fortalece direitos previdenciários de trabalhadores transfronteiriços suíços

Uma decisão proferida em 22 de janeiro de 2026 pelo Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE) reforça a proteção da seguridade social para milhares de pessoas que passaram parte de suas carreiras na Suíça e em países vizinhos da UE. Os juízes concluíram que a regra italiana que exige pelo menos dez anos de contribuições domésticas para que uma pensão por invalidez seja complementada até o mínimo legal viola os princípios de livre circulação da UE, pois penaliza trabalhadores que exerceram seu direito à mobilidade — como o reclamante que contribuiu na Suíça entre 1991 e 1994 antes de retornar à Itália.

De acordo com o Regulamento de Coordenação da UE 883/2004, os períodos de seguro completados em qualquer Estado-membro (e na Suíça, que aplica o regulamento por meio de acordos bilaterais) devem ser tratados como se tivessem sido cumpridos no país de origem. Ao exigir que trabalhadores móveis cumpram um requisito mais rigoroso do que colegas com carreiras exclusivamente nacionais, o sistema italiano criou uma barreira ilegal à mobilidade laboral, afirmou o tribunal. Embora o caso tenha se originado em Turim, seu impacto se estenderá por todo o sistema de seguridade social italiano e servirá de precedente para outros Estados-membros cujas regras ainda discriminam — direta ou indiretamente — trabalhadores móveis vindos da Suíça.



Para os empregadores suíços, a decisão elimina uma incerteza que frequentemente desestimulava funcionários a aceitar transferências de longa duração para a Itália, por receio de perder complementos de pensão. Gestores de mobilidade devem revisar as políticas de designação para garantir que a modelagem das pensões reflita as clarificações do tribunal e informar os empregados afetados — especialmente os trabalhadores transfronteiriços de longo prazo do Ticino e da Lombardia — de que a decisão pode lhes garantir complementos retroativos.

Na prática, o Instituto Nacional de Previdência Social italiano (INPS) deve agora recalcular os benefícios considerando os anos de contribuição na Suíça para o cumprimento do mínimo de 10 anos. Consultores jurídicos esperam que a decisão estimule ações coletivas de outros trabalhadores transfronteiriços, e a Secretaria de Estado para Migração da Suíça (SEM) saudou a “segurança jurídica” que a sentença oferece para cerca de 89 mil trabalhadores que residem na Itália e trabalham ao norte da fronteira.