Keputusan yang dijatuhkan pada 22 Januari 2026 oleh Pengadilan Kehakiman Uni Eropa (CJEU) memperkuat perlindungan jaminan sosial bagi ribuan orang yang telah menghabiskan sebagian karier mereka di Swiss dan negara-negara UE tetangga. Para hakim menyatakan bahwa aturan Italia yang mengharuskan minimal sepuluh tahun kontribusi domestik sebelum pensiun cacat dapat ditingkatkan hingga minimum yang ditetapkan secara hukum melanggar prinsip kebebasan bergerak UE karena aturan tersebut menghukum pekerja yang menggunakan hak mobilitas mereka—seperti penggugat yang berkontribusi di Swiss antara 1991 dan 1994 sebelum kembali ke Italia.
Berdasarkan Peraturan Koordinasi UE 883/2004, masa asuransi yang diselesaikan di negara anggota mana pun (dan Swiss, yang menerapkan peraturan ini melalui perjanjian bilateral) harus diperlakukan seolah-olah diselesaikan secara domestik. Dengan memaksa pekerja yang berpindah tempat kerja untuk memenuhi ambang batas yang lebih tinggi dibandingkan rekan yang hanya memiliki karier nasional, sistem Italia menciptakan hambatan ilegal terhadap mobilitas tenaga kerja, kata pengadilan. Meskipun kasus ini berasal dari Turin, dampaknya akan meluas ke seluruh sistem jaminan sosial Italia dan menjadi preseden bagi negara anggota lain yang aturan mereka masih mendiskriminasi—secara langsung atau tidak langsung—terhadap pekerja mobile dari Swiss.
![Putusan Pengadilan UE Perkuat Hak Pensiun bagi Pekerja Perbatasan Swiss]()
Bagi pengusaha Swiss, putusan ini menghilangkan ketidakpastian yang sering membuat staf enggan menerima penugasan multi-tahun di Italia karena takut kehilangan peningkatan pensiun. Manajer mobilitas sebaiknya meninjau kebijakan penugasan untuk memastikan pemodelan pensiun mencerminkan klarifikasi pengadilan dan memberi tahu karyawan yang terdampak—terutama pekerja komuter jangka panjang dari Ticino dan Lombardy—bahwa putusan ini mungkin memberi mereka hak atas peningkatan pensiun secara retrospektif.
Secara praktis, badan jaminan sosial Italia INPS kini harus menghitung ulang manfaat dengan memasukkan tahun kontribusi di Swiss sebagai bagian dari minimum 10 tahun. Penasihat hukum memperkirakan keputusan ini akan memicu gugatan kelompok oleh pekerja lintas batas lainnya, dan Sekretariat Negara untuk Migrasi Swiss (SEM) menyambut “kepastian hukum” yang diberikan putusan ini bagi sekitar 89.000 komuter harian yang tinggal di Italia namun bekerja di utara perbatasan.
Berdasarkan Peraturan Koordinasi UE 883/2004, masa asuransi yang diselesaikan di negara anggota mana pun (dan Swiss, yang menerapkan peraturan ini melalui perjanjian bilateral) harus diperlakukan seolah-olah diselesaikan secara domestik. Dengan memaksa pekerja yang berpindah tempat kerja untuk memenuhi ambang batas yang lebih tinggi dibandingkan rekan yang hanya memiliki karier nasional, sistem Italia menciptakan hambatan ilegal terhadap mobilitas tenaga kerja, kata pengadilan. Meskipun kasus ini berasal dari Turin, dampaknya akan meluas ke seluruh sistem jaminan sosial Italia dan menjadi preseden bagi negara anggota lain yang aturan mereka masih mendiskriminasi—secara langsung atau tidak langsung—terhadap pekerja mobile dari Swiss.
Bagi pengusaha Swiss, putusan ini menghilangkan ketidakpastian yang sering membuat staf enggan menerima penugasan multi-tahun di Italia karena takut kehilangan peningkatan pensiun. Manajer mobilitas sebaiknya meninjau kebijakan penugasan untuk memastikan pemodelan pensiun mencerminkan klarifikasi pengadilan dan memberi tahu karyawan yang terdampak—terutama pekerja komuter jangka panjang dari Ticino dan Lombardy—bahwa putusan ini mungkin memberi mereka hak atas peningkatan pensiun secara retrospektif.
Secara praktis, badan jaminan sosial Italia INPS kini harus menghitung ulang manfaat dengan memasukkan tahun kontribusi di Swiss sebagai bagian dari minimum 10 tahun. Penasihat hukum memperkirakan keputusan ini akan memicu gugatan kelompok oleh pekerja lintas batas lainnya, dan Sekretariat Negara untuk Migrasi Swiss (SEM) menyambut “kepastian hukum” yang diberikan putusan ini bagi sekitar 89.000 komuter harian yang tinggal di Italia namun bekerja di utara perbatasan.
Sumber: Courthouse News Service
