2026년 1월 22일 유럽연합 사법재판소(CJEU)의 판결은 스위스와 인접한 EU 국가들에서 경력을 쌓은 수천 명의 사회보장 보호를 강화했습니다. 재판부는 장애연금 최소 보장액을 받기 위해 최소 10년간 국내 보험료 납부를 요구하는 이탈리아 규정이 EU 자유 이동 원칙을 위반한다고 판단했습니다. 이는 스위스에서 1991년부터 1994년까지 보험료를 납부한 후 이탈리아로 돌아온 청구인처럼 이동권을 행사한 근로자에게 불이익을 주기 때문입니다.
EU 조정 규정 883/2004에 따르면, 모든 회원국(스위스는 양자 협정을 통해 적용)에서 완료된 보험 기간은 국내에서 완료된 것으로 간주해야 합니다. 이탈리아 제도는 이동 근로자에게 순수 국내 경력을 가진 동료보다 더 높은 기준을 요구해 노동 이동에 불법적 장벽을 만들었다고 법원은 밝혔습니다. 이 사건은 토리노에서 시작되었지만, 이탈리아 사회보장 시스템 전반에 영향을 미치며 스위스 출신 이동 근로자에 대해 여전히 차별하는 다른 회원국들에도 선례가 될 것입니다.
![EU 법원 판결, 스위스 국경 넘나드는 근로자들의 연금 권리 강화]()
스위스 고용주에게 이번 판결은 연금 혜택 상실 우려로 인해 다년간 이탈리아 파견을 꺼리던 직원들의 불확실성을 해소합니다. 이동성 관리자들은 파견 정책을 재검토해 연금 산정이 법원의 해석을 반영하도록 하고, 특히 티치노와 롬바르디아에서 장기간 통근하는 직원들에게 이번 판결로 소급 적용된 연금 상향 조정 혜택이 있을 수 있음을 알려야 합니다.
실무적으로, 이탈리아 사회보장기관 INPS는 이제 스위스 납부 기간을 10년 최소 기준에 포함해 급여를 재산정해야 합니다. 법률 전문가들은 이번 판결이 국경을 넘나드는 다른 근로자들의 집단 소송을 촉발할 것으로 예상하며, 스위스 이민국(SEM)은 이탈리아에 거주하지만 국경 북쪽에서 일하는 약 8만 9천 명의 일일 통근자에게 이번 판결이 “법적 확실성”을 제공한다고 환영했습니다.
EU 조정 규정 883/2004에 따르면, 모든 회원국(스위스는 양자 협정을 통해 적용)에서 완료된 보험 기간은 국내에서 완료된 것으로 간주해야 합니다. 이탈리아 제도는 이동 근로자에게 순수 국내 경력을 가진 동료보다 더 높은 기준을 요구해 노동 이동에 불법적 장벽을 만들었다고 법원은 밝혔습니다. 이 사건은 토리노에서 시작되었지만, 이탈리아 사회보장 시스템 전반에 영향을 미치며 스위스 출신 이동 근로자에 대해 여전히 차별하는 다른 회원국들에도 선례가 될 것입니다.
스위스 고용주에게 이번 판결은 연금 혜택 상실 우려로 인해 다년간 이탈리아 파견을 꺼리던 직원들의 불확실성을 해소합니다. 이동성 관리자들은 파견 정책을 재검토해 연금 산정이 법원의 해석을 반영하도록 하고, 특히 티치노와 롬바르디아에서 장기간 통근하는 직원들에게 이번 판결로 소급 적용된 연금 상향 조정 혜택이 있을 수 있음을 알려야 합니다.
실무적으로, 이탈리아 사회보장기관 INPS는 이제 스위스 납부 기간을 10년 최소 기준에 포함해 급여를 재산정해야 합니다. 법률 전문가들은 이번 판결이 국경을 넘나드는 다른 근로자들의 집단 소송을 촉발할 것으로 예상하며, 스위스 이민국(SEM)은 이탈리아에 거주하지만 국경 북쪽에서 일하는 약 8만 9천 명의 일일 통근자에게 이번 판결이 “법적 확실성”을 제공한다고 환영했습니다.
