Рішення, ухвалене 22 січня 2026 року Судом Європейського Союзу (СЄС), посилює соціальний захист тисяч людей, які частину своєї кар’єри провели у Швейцарії та сусідніх країнах ЄС. Судді встановили, що італійське правило, яке вимагає мінімум десять років внесків у національну систему для доповнення пенсії по інвалідності до встановленого законом мінімуму, порушує принципи свободи пересування в ЄС, оскільки воно карає працівників, які скористалися своїм правом на мобільність — зокрема позивача, який сплачував внески у Швейцарії з 1991 по 1994 рік, а потім повернувся до Італії.
Відповідно до Регламенту ЄС 883/2004 про координацію систем соціального забезпечення, страхові періоди, відпрацьовані в будь-якій країні-члені (а також у Швейцарії, яка застосовує цей регламент через двосторонні угоди), мають враховуватися так, ніби вони були відпрацьовані в межах національної системи. Італійська система, змушуючи мобільних працівників виконувати більш жорсткі вимоги, ніж колег з виключно національним трудовим стажем, створювала незаконний бар’єр для трудової мобільності, зазначив суд. Хоча справа розглядалася в Турині, її наслідки поширяться на всю італійську систему соціального забезпечення та стануть прецедентом для інших країн-членів, чиї правила досі прямо або опосередковано дискримінують мобільних працівників зі Швейцарії.
![Рішення суду ЄС посилює пенсійні права швейцарських працівників, які працюють за кордоном]()
Для швейцарських роботодавців це рішення усуває невизначеність, яка часто стримувала працівників від прийняття багаторічних відряджень до Італії через побоювання втрати доплат до пенсії. Менеджерам з мобільності слід переглянути політику відряджень, щоб пенсійні розрахунки відповідали роз’ясненням суду, а також поінформувати працівників, особливо довгострокових комутерів з Тічино та Ломбардії, що це рішення може дати їм право на ретроактивні доплати.
Практично, італійська соціальна служба INPS тепер має перерахувати виплати, враховуючи роки внесків у Швейцарії для досягнення мінімуму в 10 років. Юридичні експерти прогнозують, що це рішення стимулюватиме колективні позови інших прикордонних працівників, а Державний секретаріат Швейцарії з питань міграції (SEM) привітав «юридичну визначеність», яку це рішення забезпечує для приблизно 89 000 щоденних комутерів, які проживають в Італії, але працюють на північ від кордону.
Відповідно до Регламенту ЄС 883/2004 про координацію систем соціального забезпечення, страхові періоди, відпрацьовані в будь-якій країні-члені (а також у Швейцарії, яка застосовує цей регламент через двосторонні угоди), мають враховуватися так, ніби вони були відпрацьовані в межах національної системи. Італійська система, змушуючи мобільних працівників виконувати більш жорсткі вимоги, ніж колег з виключно національним трудовим стажем, створювала незаконний бар’єр для трудової мобільності, зазначив суд. Хоча справа розглядалася в Турині, її наслідки поширяться на всю італійську систему соціального забезпечення та стануть прецедентом для інших країн-членів, чиї правила досі прямо або опосередковано дискримінують мобільних працівників зі Швейцарії.
Для швейцарських роботодавців це рішення усуває невизначеність, яка часто стримувала працівників від прийняття багаторічних відряджень до Італії через побоювання втрати доплат до пенсії. Менеджерам з мобільності слід переглянути політику відряджень, щоб пенсійні розрахунки відповідали роз’ясненням суду, а також поінформувати працівників, особливо довгострокових комутерів з Тічино та Ломбардії, що це рішення може дати їм право на ретроактивні доплати.
Практично, італійська соціальна служба INPS тепер має перерахувати виплати, враховуючи роки внесків у Швейцарії для досягнення мінімуму в 10 років. Юридичні експерти прогнозують, що це рішення стимулюватиме колективні позови інших прикордонних працівників, а Державний секретаріат Швейцарії з питань міграції (SEM) привітав «юридичну визначеність», яку це рішення забезпечує для приблизно 89 000 щоденних комутерів, які проживають в Італії, але працюють на північ від кордону.
Джерело: Courthouse News Service
