เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ IRCC ได้ออกอัปเดตแนวทางการดำเนินโครงการที่ปรับปรุงคำแนะนำสำหรับรหัสยกเว้น C20 หรือที่รู้จักกันในชื่อ “การจ้างงานแบบทวิภาคี” ภายใต้โครงการความเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศ การเปลี่ยนแปลงนี้มีความสำคัญต่อบริษัทข้ามชาติที่หมุนเวียนพนักงานระหว่างประเทศ องค์กรแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม และนายจ้างที่พึ่งพาใบอนุญาตทำงานที่ได้รับการยกเว้น LMIA เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าและค่าใช้จ่ายจากการประเมินผลกระทบตลาดแรงงาน การปรับปรุงหลักได้แก่:
• การทวิภาคีต้องเป็นประโยชน์ต่อทั้งพลเมืองแคนาดาและผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร ไม่ใช่แค่พลเมืองเท่านั้น;
• เจ้าหน้าที่ต้องตรวจสอบว่าชาวแคนาดามีโอกาสทำงานเทียบเท่าในประเทศต้นทางของผู้สมัครหรือไม่;
• การรักษาตำแหน่งงานเดิมในต่างประเทศถือเป็นการปฏิบัติตามหลักการทวิภาคี ซึ่งเป็นการทำให้เป็นทางการจากแนวปฏิบัติที่เคยไม่เป็นทางการ;
• มีการเพิ่มส่วนใหม่ที่ให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบประวัติของนายจ้าง โดยจะอนุญาตใบอนุญาตน้อยลงสำหรับองค์กรใหม่จนกว่าจะมีประวัติการดำเนินงาน และอนุญาตตรวจย้อนหลังได้ถึง 5 ปีสำหรับความร่วมมือที่มีมานาน;
• ข้อกำหนดการบันทึกข้อมูลในระบบจัดการกรณีทั่วโลก (GCMS) อย่างละเอียด จะทำให้รหัส NOC ที่ไม่ตรงกัน ที่อยู่ หรือระยะเวลาการจ้างงานที่ไม่สอดคล้องกัน ส่งผลให้เกิดความล่าช้าหรือการปฏิเสธใบอนุญาต
IRCC ยังเตือนเจ้าหน้าที่ว่า ผู้ถือสัญชาติที่ได้รับยกเว้นหนังสือเดินทาง เช่น พลเมืองสหรัฐฯ ควรได้รับใบอนุญาตทำงานตลอดระยะเวลาของข้อเสนอการจ้างงาน แม้หนังสือเดินทางจะหมดอายุแล้ว ซึ่งเป็นกฎที่มักถูกมองข้ามแต่ช่วยประหยัดเวลาการต่ออายุใบอนุญาตสำหรับพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานต่างประเทศ
![IRCC เข้มงวดกฎสำหรับใบอนุญาตทำงานประเภท ‘การจ้างงานตอบแทน’ ที่ไม่ต้องใช้ LMIA]()
สำหรับทีมงานด้านความเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ข้อความสำคัญคือ เอกสารต้องตรงกับข้อเสนอการจ้างงานอย่างแม่นยำ และต้องมีหลักฐานการเคลื่อนย้ายพนักงานสองทาง ซึ่งไม่ใช่แค่ทางเลือกแต่เป็นสิ่งจำเป็น นายจ้างที่เคยพึ่งพาโปรแกรมแลกเปลี่ยนแบบไม่เป็นทางการควรจัดทำนโยบายอย่างเป็นระบบ ติดตามการส่งพนักงานชาวแคนาดาไปทำงานต่างประเทศ และเก็บบันทึกรายละเอียดเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบ หากไม่ปรับตัว อัตราการปฏิเสธใบอนุญาตการจ้างงานแบบทวิภาคีอาจเพิ่มขึ้นอย่างมากในไตรมาสที่สอง
เนื่องจากรหัส C20 ครอบคลุมข้อตกลงทางวัฒนธรรมกับเบลเยียม บราซิล จีน ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี ญี่ปุ่น และเม็กซิโก ผลกระทบจึงขยายไปไกลเกินกว่าทวีปอเมริกาเหนือ องค์กรที่วางแผนแลกเปลี่ยนในช่วงฤดูร้อนปี 2026 ควรรีบทบทวนแนวทางใหม่ทันทีเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการเดินทางในนาทีสุดท้าย
• การทวิภาคีต้องเป็นประโยชน์ต่อทั้งพลเมืองแคนาดาและผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร ไม่ใช่แค่พลเมืองเท่านั้น;
• เจ้าหน้าที่ต้องตรวจสอบว่าชาวแคนาดามีโอกาสทำงานเทียบเท่าในประเทศต้นทางของผู้สมัครหรือไม่;
• การรักษาตำแหน่งงานเดิมในต่างประเทศถือเป็นการปฏิบัติตามหลักการทวิภาคี ซึ่งเป็นการทำให้เป็นทางการจากแนวปฏิบัติที่เคยไม่เป็นทางการ;
• มีการเพิ่มส่วนใหม่ที่ให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบประวัติของนายจ้าง โดยจะอนุญาตใบอนุญาตน้อยลงสำหรับองค์กรใหม่จนกว่าจะมีประวัติการดำเนินงาน และอนุญาตตรวจย้อนหลังได้ถึง 5 ปีสำหรับความร่วมมือที่มีมานาน;
• ข้อกำหนดการบันทึกข้อมูลในระบบจัดการกรณีทั่วโลก (GCMS) อย่างละเอียด จะทำให้รหัส NOC ที่ไม่ตรงกัน ที่อยู่ หรือระยะเวลาการจ้างงานที่ไม่สอดคล้องกัน ส่งผลให้เกิดความล่าช้าหรือการปฏิเสธใบอนุญาต
IRCC ยังเตือนเจ้าหน้าที่ว่า ผู้ถือสัญชาติที่ได้รับยกเว้นหนังสือเดินทาง เช่น พลเมืองสหรัฐฯ ควรได้รับใบอนุญาตทำงานตลอดระยะเวลาของข้อเสนอการจ้างงาน แม้หนังสือเดินทางจะหมดอายุแล้ว ซึ่งเป็นกฎที่มักถูกมองข้ามแต่ช่วยประหยัดเวลาการต่ออายุใบอนุญาตสำหรับพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานต่างประเทศ
สำหรับทีมงานด้านความเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ข้อความสำคัญคือ เอกสารต้องตรงกับข้อเสนอการจ้างงานอย่างแม่นยำ และต้องมีหลักฐานการเคลื่อนย้ายพนักงานสองทาง ซึ่งไม่ใช่แค่ทางเลือกแต่เป็นสิ่งจำเป็น นายจ้างที่เคยพึ่งพาโปรแกรมแลกเปลี่ยนแบบไม่เป็นทางการควรจัดทำนโยบายอย่างเป็นระบบ ติดตามการส่งพนักงานชาวแคนาดาไปทำงานต่างประเทศ และเก็บบันทึกรายละเอียดเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบ หากไม่ปรับตัว อัตราการปฏิเสธใบอนุญาตการจ้างงานแบบทวิภาคีอาจเพิ่มขึ้นอย่างมากในไตรมาสที่สอง
เนื่องจากรหัส C20 ครอบคลุมข้อตกลงทางวัฒนธรรมกับเบลเยียม บราซิล จีน ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี ญี่ปุ่น และเม็กซิโก ผลกระทบจึงขยายไปไกลเกินกว่าทวีปอเมริกาเหนือ องค์กรที่วางแผนแลกเปลี่ยนในช่วงฤดูร้อนปี 2026 ควรรีบทบทวนแนวทางใหม่ทันทีเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการเดินทางในนาทีสุดท้าย
