ประกาศเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2026 พระราชกฤษฎีกา 62/2026 หรือที่เรียกกันว่า “พระราชกฤษฎีกาแรงงานวันแรงงาน” ได้นำมาตรการตลาดแรงงานชุดใหม่ที่มีผลโดยตรงต่อผู้เดินทางเพื่อธุรกิจ ชาวต่างชาติที่ประจำการ และพนักงานทำงานระยะไกลที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานในอิตาลี กฤษฎีกานี้ได้ฟื้นฟูแรงจูงใจในการจ้างงาน (โบนัสเยาวชน ผู้หญิง และโซนเศรษฐกิจพิเศษ) แต่ที่สำคัญสำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก คือการปรับปรุงกฎเกณฑ์เกี่ยวกับงานผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัลและการทำงานข้ามพรมแดนผ่านระบบเทเลเวิร์ก
ภายใต้บทที่ 3 ใหม่ งานบริการที่ดำเนินการผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัลจะถือเป็นการจ้างงานภายใต้การควบคุมของแพลตฟอร์มหากมีการบริหารจัดการหรือควบคุมด้วยอัลกอริทึม บริษัทต่างๆ ตั้งแต่แอปเรียกรถไปจนถึงตลาดฟรีแลนซ์ระดับนานาชาติ ต้องเก็บข้อมูลกิจกรรม แชร์ข้อมูลกับเจ้าหน้าที่ตรวจแรงงาน และเปิดเผยวิธีการที่อัลกอริทึมจัดสรรงานหรือกำหนดค่าจ้าง พนักงานจะได้รับสิทธิ์ในการขอทบทวนการตัดสินใจอัตโนมัติจากมนุษย์ และมีเส้นทางที่ชัดเจนขึ้นในการเข้าถึงประกันสังคม
![‘คำสั่งวันที่ 1 พฤษภาคม’ นำกฎการจ่ายค่าตอบแทนที่เป็นธรรมและสิทธิใหม่สำหรับคนงานแพลตฟอร์มระยะไกลในอิตาลี]()
สำหรับนายจ้างข้ามชาติที่ส่งพนักงานไปอิตาลีหรือจ้างงานกิ๊กเวิร์กเกอร์ที่ตั้งอยู่ในอิตาลี กฤษฎีกานี้เพิ่มมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎหมาย โพสต์งานในพอร์ทัล SIISL ของประเทศต้องระบุรหัสข้อตกลงแรงงานรวม (CBA) และตารางค่าจ้างอย่างชัดเจน หากไม่ปฏิบัติตามเกณฑ์ “ค่าจ้างเป็นธรรม” บริษัทจะถูกตัดสิทธิ์จากการยกเว้นค่าประกันสังคมและเสี่ยงต่อการถูกตรวจสอบ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายแรงงานควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าเอกสารการมอบหมายงาน การคำนวณเงินเดือนเงา และสัญญากับผู้ให้บริการอ้างอิงถึง CBA ที่มีสิทธิ์
แรงจูงใจในกฤษฎีกายังคงมีความสำคัญ โดยสามารถลดภาระประกันสังคมได้สูงสุดถึง 800 ยูโรต่อเดือนสำหรับการจ้างงานที่มีสิทธิ์ในภาคใต้ของอิตาลี (โซนเศรษฐกิจพิเศษเดียว) เพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐาน แต่ต้นทุนแฝงจากการไม่ปฏิบัติตาม เช่น การตรวจสอบอัลกอริทึม การเข้ารหัสสลิปเงินเดือน และการติดตามผู้ขับขี่ อาจสูงกว่าการได้รับเงินสนับสนุน ผู้ที่นำกฎหมายไปใช้ตั้งแต่เนิ่นๆ โดยปรับเทคโนโลยีทรัพยากรบุคคลและแนวปฏิบัติการจ้างงานกับผู้ให้บริการให้สอดคล้องกับกฤษฎีกา อาจได้รับความได้เปรียบด้านชื่อเสียงและหลีกเลี่ยงความวุ่นวายเมื่อมีการตรวจสอบเริ่มขึ้น
ในบริบทของสหภาพยุโรปโดยรวม อิตาลีวางตัวเป็นสนามทดลองในการกำกับดูแลงานผ่านแพลตฟอร์มโดยไม่ขัดขวางการไหลเข้าของดิจิทัลโนแมด กฤษฎีกานี้สอดคล้องกับวีซ่าดิจิทัลโนแมดที่เพิ่งเริ่มต้นและใบอนุญาตทำงานแบบรวมเดียวที่ปรับปรุงใหม่ของอิตาลี สะท้อนแนวทางบูรณาการในการดึงดูดบุคลากรพร้อมกับการควบคุมการกระจายรายได้ต่ำในตลาดแรงงาน
ภายใต้บทที่ 3 ใหม่ งานบริการที่ดำเนินการผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัลจะถือเป็นการจ้างงานภายใต้การควบคุมของแพลตฟอร์มหากมีการบริหารจัดการหรือควบคุมด้วยอัลกอริทึม บริษัทต่างๆ ตั้งแต่แอปเรียกรถไปจนถึงตลาดฟรีแลนซ์ระดับนานาชาติ ต้องเก็บข้อมูลกิจกรรม แชร์ข้อมูลกับเจ้าหน้าที่ตรวจแรงงาน และเปิดเผยวิธีการที่อัลกอริทึมจัดสรรงานหรือกำหนดค่าจ้าง พนักงานจะได้รับสิทธิ์ในการขอทบทวนการตัดสินใจอัตโนมัติจากมนุษย์ และมีเส้นทางที่ชัดเจนขึ้นในการเข้าถึงประกันสังคม
สำหรับนายจ้างข้ามชาติที่ส่งพนักงานไปอิตาลีหรือจ้างงานกิ๊กเวิร์กเกอร์ที่ตั้งอยู่ในอิตาลี กฤษฎีกานี้เพิ่มมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎหมาย โพสต์งานในพอร์ทัล SIISL ของประเทศต้องระบุรหัสข้อตกลงแรงงานรวม (CBA) และตารางค่าจ้างอย่างชัดเจน หากไม่ปฏิบัติตามเกณฑ์ “ค่าจ้างเป็นธรรม” บริษัทจะถูกตัดสิทธิ์จากการยกเว้นค่าประกันสังคมและเสี่ยงต่อการถูกตรวจสอบ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายแรงงานควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าเอกสารการมอบหมายงาน การคำนวณเงินเดือนเงา และสัญญากับผู้ให้บริการอ้างอิงถึง CBA ที่มีสิทธิ์
แรงจูงใจในกฤษฎีกายังคงมีความสำคัญ โดยสามารถลดภาระประกันสังคมได้สูงสุดถึง 800 ยูโรต่อเดือนสำหรับการจ้างงานที่มีสิทธิ์ในภาคใต้ของอิตาลี (โซนเศรษฐกิจพิเศษเดียว) เพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐาน แต่ต้นทุนแฝงจากการไม่ปฏิบัติตาม เช่น การตรวจสอบอัลกอริทึม การเข้ารหัสสลิปเงินเดือน และการติดตามผู้ขับขี่ อาจสูงกว่าการได้รับเงินสนับสนุน ผู้ที่นำกฎหมายไปใช้ตั้งแต่เนิ่นๆ โดยปรับเทคโนโลยีทรัพยากรบุคคลและแนวปฏิบัติการจ้างงานกับผู้ให้บริการให้สอดคล้องกับกฤษฎีกา อาจได้รับความได้เปรียบด้านชื่อเสียงและหลีกเลี่ยงความวุ่นวายเมื่อมีการตรวจสอบเริ่มขึ้น
ในบริบทของสหภาพยุโรปโดยรวม อิตาลีวางตัวเป็นสนามทดลองในการกำกับดูแลงานผ่านแพลตฟอร์มโดยไม่ขัดขวางการไหลเข้าของดิจิทัลโนแมด กฤษฎีกานี้สอดคล้องกับวีซ่าดิจิทัลโนแมดที่เพิ่งเริ่มต้นและใบอนุญาตทำงานแบบรวมเดียวที่ปรับปรุงใหม่ของอิตาลี สะท้อนแนวทางบูรณาการในการดึงดูดบุคลากรพร้อมกับการควบคุมการกระจายรายได้ต่ำในตลาดแรงงาน
แหล่งที่มา: HR Capital Observatory
