กระทรวงการเข้าเมือง ผู้ลี้ภัย และสัญชาติแคนาดา (IRCC) ได้แก้ไขแนวทางปฏิบัติสำหรับใบอนุญาตทำงานประเภท C20 ‘การจ้างงานแบบทวิภาคี’ ซึ่งเป็นหนึ่งในข้อยกเว้นที่ใช้บ่อยที่สุดภายใต้โครงการความเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศ (IMP) โดยไม่แจ้งล่วงหน้า บันทึกข้อความวันที่ 29 กรกฎาคม 2026 ที่ถูกค้นพบโดยทนายความด้านการเข้าเมืองเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม ได้เพิ่มข้อกำหนดใหม่ว่า ผู้สมัครต้องมีสถานะการจ้างงานกับบริษัทต่างประเทศที่ส่งตัวไปแคนาดาอยู่แล้ว การเปลี่ยนแปลงนี้ยุติการปฏิบัติที่นิยมในการจ้างงานในแคนาดาก่อน แล้วส่งตัวไปทำงานต่างประเทศระยะสั้นเพื่อสร้างความสมดุลตามข้อกำหนดของ C20
ใบอนุญาตทำงานแบบทวิภาคีช่วยให้นายจ้างสามารถจ้างแรงงานต่างชาติได้โดยไม่ต้องผ่านกระบวนการประเมินผลกระทบตลาดแรงงาน (LMIA) หากสามารถพิสูจน์ได้ว่ามีโอกาสงานที่คล้ายกันสำหรับคนแคนาดาในต่างประเทศ จนถึงขณะนี้ บริษัทมักจะผ่านเกณฑ์ความสมดุลโดยการลงนามในสัญญาส่งตัวพนักงานระยะสั้นหรือฝึกงานในต่างประเทศ แม้ว่าพนักงานที่ถูกส่งไปจะเป็นพนักงานใหม่ที่ไม่มีประวัติการทำงานในต่างประเทศมาก่อนก็ตาม
ภาษาที่ IRCC ใช้ในครั้งนี้ได้ปิดช่องโหว่ดังกล่าวโดยระบุชัดเจนว่า “พนักงานต้องมีสถานะการจ้างงานกับนายจ้างเดียวกันในต่างประเทศอยู่แล้ว” ผู้จัดการฝ่ายความเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัทข้ามชาติกล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงนี้จะบังคับให้บริษัทต้องทบทวนโปรแกรมการหมุนเวียนพนักงานทั่วโลก “ถ้าสำนักงานในแคนาดาไม่สามารถจ้างก่อนแล้วส่งตัวไปหลังได้ คุณจะต้องวางแผนให้พนักงานมีประสบการณ์ต่างประเทศตั้งแต่ต้นกระบวนการสรรหา” ผู้บริหารฝ่ายความเคลื่อนย้ายของธนาคารใหญ่หกแห่งอธิบาย
![IRCC ปรับกฎใบอนุญาตทำงาน C20 “การจ้างงานแบบตอบแทน” อย่างเงียบๆ]()
สตาร์ทอัพเทคโนโลยีที่พึ่งพา C20 ในการนำวิศวกรเฉพาะทางเข้ามาอย่างเร่งด่วนจะได้รับผลกระทบมากที่สุด เพราะพวกเขามักไม่มีบริษัทในต่างประเทศที่สามารถส่งพนักงานกลับไปได้จริง
ในทางปฏิบัติ ทีมทรัพยากรบุคคลควรตรวจสอบใบสมัคร C20 ที่กำลังดำเนินการอยู่ ทนายความที่ให้คำปรึกษากับ Better Mobility Daily เชื่อว่า กรณีที่ยื่นไปแล้วอาจได้รับการยกเว้นตามกฎเกณฑ์เดิม แต่เจ้าหน้าที่มีดุลยพินิจที่จะปฏิเสธหากไม่มีหลักฐานการจ้างงานในต่างประเทศก่อนหน้า บริษัทจึงควรจัดเก็บเอกสารเกี่ยวกับการส่งตัวพนักงานไปต่างประเทศอย่างละเอียด เช่น สลิปเงินเดือน ภาคผนวกสัญญา และการลงทะเบียนภาษี เพื่อแสดงให้เห็นถึงความสมดุลที่แท้จริง
การเปลี่ยนแปลงนี้สอดคล้องกับความพยายามของรัฐบาลกลางในการจำกัดการใช้ช่องทางที่ไม่ต้องผ่าน LMIA เนื่องจากแคนาดากำลังลดจำนวนผู้พำนักชั่วคราว ด้วยแรงกดดันทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าการจ้างงานชาวต่างชาติจะไม่แย่งงานของคนแคนาดา ผู้สังเกตการณ์คาดว่าจะมีการเข้มงวดในหมวดหมู่ IMP อื่นๆ เพิ่มเติมในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า
ใบอนุญาตทำงานแบบทวิภาคีช่วยให้นายจ้างสามารถจ้างแรงงานต่างชาติได้โดยไม่ต้องผ่านกระบวนการประเมินผลกระทบตลาดแรงงาน (LMIA) หากสามารถพิสูจน์ได้ว่ามีโอกาสงานที่คล้ายกันสำหรับคนแคนาดาในต่างประเทศ จนถึงขณะนี้ บริษัทมักจะผ่านเกณฑ์ความสมดุลโดยการลงนามในสัญญาส่งตัวพนักงานระยะสั้นหรือฝึกงานในต่างประเทศ แม้ว่าพนักงานที่ถูกส่งไปจะเป็นพนักงานใหม่ที่ไม่มีประวัติการทำงานในต่างประเทศมาก่อนก็ตาม
ภาษาที่ IRCC ใช้ในครั้งนี้ได้ปิดช่องโหว่ดังกล่าวโดยระบุชัดเจนว่า “พนักงานต้องมีสถานะการจ้างงานกับนายจ้างเดียวกันในต่างประเทศอยู่แล้ว” ผู้จัดการฝ่ายความเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัทข้ามชาติกล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงนี้จะบังคับให้บริษัทต้องทบทวนโปรแกรมการหมุนเวียนพนักงานทั่วโลก “ถ้าสำนักงานในแคนาดาไม่สามารถจ้างก่อนแล้วส่งตัวไปหลังได้ คุณจะต้องวางแผนให้พนักงานมีประสบการณ์ต่างประเทศตั้งแต่ต้นกระบวนการสรรหา” ผู้บริหารฝ่ายความเคลื่อนย้ายของธนาคารใหญ่หกแห่งอธิบาย
สตาร์ทอัพเทคโนโลยีที่พึ่งพา C20 ในการนำวิศวกรเฉพาะทางเข้ามาอย่างเร่งด่วนจะได้รับผลกระทบมากที่สุด เพราะพวกเขามักไม่มีบริษัทในต่างประเทศที่สามารถส่งพนักงานกลับไปได้จริง
ในทางปฏิบัติ ทีมทรัพยากรบุคคลควรตรวจสอบใบสมัคร C20 ที่กำลังดำเนินการอยู่ ทนายความที่ให้คำปรึกษากับ Better Mobility Daily เชื่อว่า กรณีที่ยื่นไปแล้วอาจได้รับการยกเว้นตามกฎเกณฑ์เดิม แต่เจ้าหน้าที่มีดุลยพินิจที่จะปฏิเสธหากไม่มีหลักฐานการจ้างงานในต่างประเทศก่อนหน้า บริษัทจึงควรจัดเก็บเอกสารเกี่ยวกับการส่งตัวพนักงานไปต่างประเทศอย่างละเอียด เช่น สลิปเงินเดือน ภาคผนวกสัญญา และการลงทะเบียนภาษี เพื่อแสดงให้เห็นถึงความสมดุลที่แท้จริง
การเปลี่ยนแปลงนี้สอดคล้องกับความพยายามของรัฐบาลกลางในการจำกัดการใช้ช่องทางที่ไม่ต้องผ่าน LMIA เนื่องจากแคนาดากำลังลดจำนวนผู้พำนักชั่วคราว ด้วยแรงกดดันทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าการจ้างงานชาวต่างชาติจะไม่แย่งงานของคนแคนาดา ผู้สังเกตการณ์คาดว่าจะมีการเข้มงวดในหมวดหมู่ IMP อื่นๆ เพิ่มเติมในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า
