محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی (DHS) اور امریکی شہریت و امیگریشن سروسز (USCIS) نے پیر کو فیڈرل رجسٹر میں ایک طویل متوقع حتمی قاعدہ شائع کیا ہے جو H-1B ورک ویزا کی تقسیم کے طریقہ کار کو بنیادی طور پر بدل دے گا۔ 27 فروری 2026 سے مؤثر، جو مالی سال 2027 کی رجسٹریشن سیزن کے لیے بالکل وقت پر ہے، یہ ادارہ 2007 سے استعمال ہونے والے مکمل طور پر تصادفی کمپیوٹر پر مبنی لاٹری نظام کو ترک کر کے ایک "وزنی انتخاب" کے عمل کو اپنائے گا، جس میں اعلیٰ اوکیوپیشنل ایمپلائمنٹ اینڈ ویج اسٹاٹسٹکس (OEWS) اجرتی درجوں والے درخواست دہندگان کو منتخب ہونے کے بہتر مواقع دیے جائیں گے۔
نئے 8 CFR § 214.2(h)(8)(iii)(C) کے تحت، ہر رجسٹریشن کو انتخابی پول میں ایک سے چار اندراجات ملیں گی، جو کہ آجر کی جانب سے لیبر کنڈیشن اپلیکیشن (LCA) پر تصدیق شدہ اجرت کی سطح پر منحصر ہوگی۔ لیول IV (سب سے اعلیٰ اجرتی درجہ) کو چار مواقع ملیں گے؛ لیول III کو تین؛ لیول II کو دو؛ اور لیول I کو ایک۔ USCIS حکام کا کہنا ہے کہ یہ نظام "آجروں کو زیادہ اجرت پیش کرنے اور زیادہ ہنر مند کرداروں کی درخواست دینے کی ترغیب دینے" کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے، تاکہ امریکی مزدوروں کا بہتر تحفظ ہو اور کم اجرت والے عہدوں کے لیے H-1B ویزا کے استعمال کو روکا جا سکے۔ حتمی قاعدہ میں 24 ستمبر 2025 کو جاری کیے گئے نوٹس آف پروپوزڈ رول میکنگ سے کوئی بنیادی تبدیلی نہیں کی گئی۔
![ڈی ایچ ایس نے مالی سال 2027 کے لیے اجرت کی بنیاد پر ایچ-1 بی انتخابی نظام کو حتمی شکل دے دی]()
کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے یہ تبدیلی حکمت عملی اور عملی دونوں لحاظ سے اہم ہے۔ بین الاقوامی اسائنمنٹس کے بجٹ کی منصوبہ بندی مزید پیچیدہ ہو جائے گی کیونکہ اضافی اجرت کا اضافہ H-1B نمبر حاصل کرنے کے امکانات کو نمایاں طور پر بہتر بنا سکتا ہے۔ وہ کثیر القومی کمپنیاں جو عام طور پر کم درجے کے STEM یا سروس سیکٹر کی بڑی تعداد میں درخواستیں دیتی ہیں، ان کی تاریخی انتخاب کی شرح کم ہو سکتی ہے، جبکہ تحقیقی ادارے اور اعلیٰ اجرت والے ٹیکنالوجی آجر بہتر نتائج دیکھ سکتے ہیں۔
آجروں کو اب یہ یقینی بنانا ہوگا کہ LCA پر منتخب کردہ اجرت کی سطح رجسٹریشن میں بیان کردہ عہدے کی درست عکاسی کرتی ہو، ورنہ فراڈ کے الزامات اور ممکنہ پابندی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ امیگریشن وکلاء مشورہ دیتے ہیں کہ مارچ 2026 کی رجسٹریشن ونڈو کھلنے سے پہلے ہر عہدے کا تفصیلی آڈٹ کیا جائے۔ چونکہ کیپ فائلنگ سیزن پروجیکٹ کے آغاز کی تاریخوں اور بیرون ملک ملازمین کی گردش کو متاثر کرتا ہے، موبلٹی ٹیموں کو چاہیے کہ وہ کم اجرتی درجوں میں آنے والے اہم کرداروں کے لیے متبادل منصوبے بھی تیار کریں۔
آئندہ ممکنہ قانونی چیلنجز بھی سامنے آ سکتے ہیں: کئی صنعتی گروپس کا کہنا ہے کہ یہ قاعدہ امیگریشن اینڈ نیشنلٹی ایکٹ میں ذکر نہ کیے گئے اجرتی عوامل کی بنیاد پر انتخاب کر کے قانونی حدود سے تجاوز کرتا ہے۔ DHS کا موقف ہے کہ INA سیکرٹری کو "انتخاب کے طریقہ کار" میں وسیع صوابدید دیتا ہے اور اجرت کی بنیاد پر وزن دینا محدود وسائل کی منصفانہ تقسیم کا معقول طریقہ ہے۔ تاہم، جب تک کوئی عدالت اس کے برعکس فیصلہ نہیں دیتی، اجرت کی بنیاد پر وزنی لاٹری امریکہ میں عالمی ٹیلنٹ کی منتقلی کے لیے نیا معیار ہے۔
نئے 8 CFR § 214.2(h)(8)(iii)(C) کے تحت، ہر رجسٹریشن کو انتخابی پول میں ایک سے چار اندراجات ملیں گی، جو کہ آجر کی جانب سے لیبر کنڈیشن اپلیکیشن (LCA) پر تصدیق شدہ اجرت کی سطح پر منحصر ہوگی۔ لیول IV (سب سے اعلیٰ اجرتی درجہ) کو چار مواقع ملیں گے؛ لیول III کو تین؛ لیول II کو دو؛ اور لیول I کو ایک۔ USCIS حکام کا کہنا ہے کہ یہ نظام "آجروں کو زیادہ اجرت پیش کرنے اور زیادہ ہنر مند کرداروں کی درخواست دینے کی ترغیب دینے" کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے، تاکہ امریکی مزدوروں کا بہتر تحفظ ہو اور کم اجرت والے عہدوں کے لیے H-1B ویزا کے استعمال کو روکا جا سکے۔ حتمی قاعدہ میں 24 ستمبر 2025 کو جاری کیے گئے نوٹس آف پروپوزڈ رول میکنگ سے کوئی بنیادی تبدیلی نہیں کی گئی۔
کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے یہ تبدیلی حکمت عملی اور عملی دونوں لحاظ سے اہم ہے۔ بین الاقوامی اسائنمنٹس کے بجٹ کی منصوبہ بندی مزید پیچیدہ ہو جائے گی کیونکہ اضافی اجرت کا اضافہ H-1B نمبر حاصل کرنے کے امکانات کو نمایاں طور پر بہتر بنا سکتا ہے۔ وہ کثیر القومی کمپنیاں جو عام طور پر کم درجے کے STEM یا سروس سیکٹر کی بڑی تعداد میں درخواستیں دیتی ہیں، ان کی تاریخی انتخاب کی شرح کم ہو سکتی ہے، جبکہ تحقیقی ادارے اور اعلیٰ اجرت والے ٹیکنالوجی آجر بہتر نتائج دیکھ سکتے ہیں۔
آجروں کو اب یہ یقینی بنانا ہوگا کہ LCA پر منتخب کردہ اجرت کی سطح رجسٹریشن میں بیان کردہ عہدے کی درست عکاسی کرتی ہو، ورنہ فراڈ کے الزامات اور ممکنہ پابندی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ امیگریشن وکلاء مشورہ دیتے ہیں کہ مارچ 2026 کی رجسٹریشن ونڈو کھلنے سے پہلے ہر عہدے کا تفصیلی آڈٹ کیا جائے۔ چونکہ کیپ فائلنگ سیزن پروجیکٹ کے آغاز کی تاریخوں اور بیرون ملک ملازمین کی گردش کو متاثر کرتا ہے، موبلٹی ٹیموں کو چاہیے کہ وہ کم اجرتی درجوں میں آنے والے اہم کرداروں کے لیے متبادل منصوبے بھی تیار کریں۔
آئندہ ممکنہ قانونی چیلنجز بھی سامنے آ سکتے ہیں: کئی صنعتی گروپس کا کہنا ہے کہ یہ قاعدہ امیگریشن اینڈ نیشنلٹی ایکٹ میں ذکر نہ کیے گئے اجرتی عوامل کی بنیاد پر انتخاب کر کے قانونی حدود سے تجاوز کرتا ہے۔ DHS کا موقف ہے کہ INA سیکرٹری کو "انتخاب کے طریقہ کار" میں وسیع صوابدید دیتا ہے اور اجرت کی بنیاد پر وزن دینا محدود وسائل کی منصفانہ تقسیم کا معقول طریقہ ہے۔ تاہم، جب تک کوئی عدالت اس کے برعکس فیصلہ نہیں دیتی، اجرت کی بنیاد پر وزنی لاٹری امریکہ میں عالمی ٹیلنٹ کی منتقلی کے لیے نیا معیار ہے۔
