Das Department of Homeland Security (DHS) und die U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) haben am Montag im Federal Register eine lang erwartete endgültige Regelung veröffentlicht, die die Vergabe der knappen H-1B-Arbeitsvisa grundlegend verändern wird. Ab dem 27. Februar 2026 – rechtzeitig zur Registrierungssaison für das Geschäftsjahr 2027 – wird die seit 2007 angewandte rein zufällige computergestützte Lotterie durch ein „gewichtetes Auswahlverfahren“ ersetzt, das Bewerbern in höheren Lohnstufen gemäß den Occupational Employment and Wage Statistics (OEWS) bessere Chancen auf eine Auswahl einräumt.
Nach der neuen Regelung 8 CFR § 214.2(h)(8)(iii)(C) erhält jede Registrierung je nach vom Arbeitgeber auf dem Labor Condition Application (LCA) bestätigtem Lohnniveau zwischen einer und vier Einträge im Auswahlpool. Positionen der Stufe IV (die höchste Lohnstufe) erhalten vier Chancen, Stufe III drei, Stufe II zwei und Stufe I eine Chance. USCIS-Beamte erklären, das System solle Arbeitgeber dazu anreizen, höhere Löhne zu zahlen und anspruchsvollere Fachkräfte zu beantragen, um so US-Arbeitnehmer besser zu schützen und den Einsatz von H-1Bs für niedrig bezahlte Stellen zu verringern. Die endgültige Regelung weicht inhaltlich nicht von dem am 24. September 2025 veröffentlichten Entwurf ab.
![DHS verabschiedet lohnabhängiges Auswahlverfahren für H-1B-Visa im Geschäftsjahr 2027]()
Für Manager der internationalen Personalmobilität bedeutet die Umstellung sowohl strategische als auch operative Herausforderungen. Die Budgetplanung für internationale Einsätze wird komplexer, da eine Gehaltserhöhung die Chancen auf ein H-1B-Visum deutlich verbessern kann. Multinationale Unternehmen, die bisher viele Anträge für niedrig qualifizierte STEM- oder Dienstleistungspositionen gestellt haben, werden voraussichtlich geringere Auswahlquoten erleben, während Forschungseinrichtungen und technologieorientierte Arbeitgeber mit hohen Löhnen von besseren Ergebnissen profitieren könnten.
Arbeitgeber müssen nun sicherstellen, dass die auf dem LCA angegebene Lohnstufe die tatsächlich beschriebene Position in der Registrierung korrekt widerspiegelt, um Betrugsvorwürfe und mögliche Sperrungen zu vermeiden. Rechtsberater empfehlen, vor Beginn der Registrierung im März 2026 eine detaillierte Überprüfung jeder Position durchzuführen. Da die Antragsphase den Start von Projekten und den Ablauf von Expatriate-Rotationen bestimmt, sollten Mobilitätsteams auch Notfallpläne für Schlüsselpositionen in niedrigeren Lohnstufen entwickeln.
Blickt man in die Zukunft, sind Rechtsstreitigkeiten möglich: Mehrere Branchenverbände argumentieren, die Regelung überschreite die gesetzliche Befugnis, da die Auswahl auf Lohnfaktoren basiere, die im Immigration and Nationality Act nicht erwähnt werden. Das DHS entgegnet, dass der INA dem Minister weitreichenden Ermessensspielraum bei der „Auswahlmethode“ einräume und die Gewichtung nach Lohn eine vernünftige Methode zur Verteilung einer begrenzten Ressource darstelle. Bis ein Gericht anders entscheidet, ist die gewichtete Lotterie die neue Realität für globale Talente, die in die USA kommen wollen.
Nach der neuen Regelung 8 CFR § 214.2(h)(8)(iii)(C) erhält jede Registrierung je nach vom Arbeitgeber auf dem Labor Condition Application (LCA) bestätigtem Lohnniveau zwischen einer und vier Einträge im Auswahlpool. Positionen der Stufe IV (die höchste Lohnstufe) erhalten vier Chancen, Stufe III drei, Stufe II zwei und Stufe I eine Chance. USCIS-Beamte erklären, das System solle Arbeitgeber dazu anreizen, höhere Löhne zu zahlen und anspruchsvollere Fachkräfte zu beantragen, um so US-Arbeitnehmer besser zu schützen und den Einsatz von H-1Bs für niedrig bezahlte Stellen zu verringern. Die endgültige Regelung weicht inhaltlich nicht von dem am 24. September 2025 veröffentlichten Entwurf ab.
Für Manager der internationalen Personalmobilität bedeutet die Umstellung sowohl strategische als auch operative Herausforderungen. Die Budgetplanung für internationale Einsätze wird komplexer, da eine Gehaltserhöhung die Chancen auf ein H-1B-Visum deutlich verbessern kann. Multinationale Unternehmen, die bisher viele Anträge für niedrig qualifizierte STEM- oder Dienstleistungspositionen gestellt haben, werden voraussichtlich geringere Auswahlquoten erleben, während Forschungseinrichtungen und technologieorientierte Arbeitgeber mit hohen Löhnen von besseren Ergebnissen profitieren könnten.
Arbeitgeber müssen nun sicherstellen, dass die auf dem LCA angegebene Lohnstufe die tatsächlich beschriebene Position in der Registrierung korrekt widerspiegelt, um Betrugsvorwürfe und mögliche Sperrungen zu vermeiden. Rechtsberater empfehlen, vor Beginn der Registrierung im März 2026 eine detaillierte Überprüfung jeder Position durchzuführen. Da die Antragsphase den Start von Projekten und den Ablauf von Expatriate-Rotationen bestimmt, sollten Mobilitätsteams auch Notfallpläne für Schlüsselpositionen in niedrigeren Lohnstufen entwickeln.
Blickt man in die Zukunft, sind Rechtsstreitigkeiten möglich: Mehrere Branchenverbände argumentieren, die Regelung überschreite die gesetzliche Befugnis, da die Auswahl auf Lohnfaktoren basiere, die im Immigration and Nationality Act nicht erwähnt werden. Das DHS entgegnet, dass der INA dem Minister weitreichenden Ermessensspielraum bei der „Auswahlmethode“ einräume und die Gewichtung nach Lohn eine vernünftige Methode zur Verteilung einer begrenzten Ressource darstelle. Bis ein Gericht anders entscheidet, ist die gewichtete Lotterie die neue Realität für globale Talente, die in die USA kommen wollen.
Quelle: Phillips Lytle Immigration Alert
