
Міністерство внутрішньої безпеки США (DHS) та Служба громадянства та імміграції США (USCIS) оприлюднили довгоочікуване остаточне правило у понеділковому випуску Федерального реєстру, яке кардинально змінить порядок розподілу обмеженої кількості робочих віз H-1B. З 27 лютого 2026 року — якраз до початку реєстрації на фінансовий 2027 рік — агентство відмовиться від суто випадкового комп’ютерного лотереї, що використовувалась з 2007 року, і впровадить систему «зваженого відбору», яка надаватиме заявникам з вищими рівнями оплати праці за даними Occupational Employment and Wage Statistics (OEWS) кращі шанси на вибір.
Відповідно до нового пункту 8 CFR § 214.2(h)(8)(iii)(C), кожна реєстрація отримуватиме від одного до чотирьох квитків у лотереї залежно від рівня заробітної плати, який роботодавець підтверджує у Заяві про умови праці (LCA). Посади рівня IV (найвищий рівень оплати) отримуватимуть чотири шанси; рівень III — три; рівень II — два; рівень I — один. Представники USCIS пояснюють, що ця система покликана «стимулювати роботодавців пропонувати вищу зарплату та запитувати більш кваліфіковані посади», що краще захищатиме працівників США та зменшить використання віз H-1B для низькооплачуваних позицій. Остаточне правило не містить суттєвих змін порівняно з проектом, опублікованим 24 вересня 2025 року.
Для менеджерів з корпоративної мобільності ця зміна має стратегічний і операційний характер. Планування бюджету для міжнародних призначень ускладниться, адже додатковий рівень заробітної плати може суттєво підвищити шанси отримати візу H-1B. Багатонаціональні компанії, які зазвичай подають велику кількість заявок на низькорівневі STEM або сервісні посади, можуть зіткнутися зі зниженням історичних показників відбору, тоді як дослідницькі установи та високоплатні технологічні роботодавці можуть отримати кращі результати.
Роботодавцям тепер необхідно переконатися, що рівень заробітної плати, зазначений у LCA, точно відповідає опису посади у реєстрації, інакше існує ризик визнання шахрайства та потенційного відсторонення. Юристи з імміграційного права радять провести аудит кожної позиції до відкриття реєстрації у березні 2026 року. Оскільки сезон подачі заявок визначає дати початку проєктів і ротації експатріантів, команди з мобільності також мають розробити плани на випадок, якщо ключові ролі потраплять до нижчих рівнів оплати.
У перспективі можливі судові позови: кілька галузевих організацій стверджують, що правило перевищує повноваження, оскільки базується на факторах оплати праці, які не згадуються в Законі про імміграцію та громадянство. DHS відповідає, що закон надає Секретарю широкі повноваження щодо «способу відбору», і що зважування за зарплатою є раціональним методом розподілу обмеженого ресурсу. Проте поки суди не ухвалять інакше, система зваженої лотереї за рівнем оплати праці стане новою реальністю для глобальних талантів, які прагнуть працювати у США.
Відповідно до нового пункту 8 CFR § 214.2(h)(8)(iii)(C), кожна реєстрація отримуватиме від одного до чотирьох квитків у лотереї залежно від рівня заробітної плати, який роботодавець підтверджує у Заяві про умови праці (LCA). Посади рівня IV (найвищий рівень оплати) отримуватимуть чотири шанси; рівень III — три; рівень II — два; рівень I — один. Представники USCIS пояснюють, що ця система покликана «стимулювати роботодавців пропонувати вищу зарплату та запитувати більш кваліфіковані посади», що краще захищатиме працівників США та зменшить використання віз H-1B для низькооплачуваних позицій. Остаточне правило не містить суттєвих змін порівняно з проектом, опублікованим 24 вересня 2025 року.
Для менеджерів з корпоративної мобільності ця зміна має стратегічний і операційний характер. Планування бюджету для міжнародних призначень ускладниться, адже додатковий рівень заробітної плати може суттєво підвищити шанси отримати візу H-1B. Багатонаціональні компанії, які зазвичай подають велику кількість заявок на низькорівневі STEM або сервісні посади, можуть зіткнутися зі зниженням історичних показників відбору, тоді як дослідницькі установи та високоплатні технологічні роботодавці можуть отримати кращі результати.
Роботодавцям тепер необхідно переконатися, що рівень заробітної плати, зазначений у LCA, точно відповідає опису посади у реєстрації, інакше існує ризик визнання шахрайства та потенційного відсторонення. Юристи з імміграційного права радять провести аудит кожної позиції до відкриття реєстрації у березні 2026 року. Оскільки сезон подачі заявок визначає дати початку проєктів і ротації експатріантів, команди з мобільності також мають розробити плани на випадок, якщо ключові ролі потраплять до нижчих рівнів оплати.
У перспективі можливі судові позови: кілька галузевих організацій стверджують, що правило перевищує повноваження, оскільки базується на факторах оплати праці, які не згадуються в Законі про імміграцію та громадянство. DHS відповідає, що закон надає Секретарю широкі повноваження щодо «способу відбору», і що зважування за зарплатою є раціональним методом розподілу обмеженого ресурсу. Проте поки суди не ухвалять інакше, система зваженої лотереї за рівнем оплати праці стане новою реальністю для глобальних талантів, які прагнуть працювати у США.
Джерело: Phillips Lytle Immigration Alert