Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) oraz Urząd ds. Obywatelstwa i Imigracji USA (USCIS) opublikowały długo oczekiwane ostateczne rozporządzenie w poniedziałkowym Federal Register, które zasadniczo zmieni sposób przydzielania ograniczonej liczby wiz pracowniczych H-1B. Od 27 lutego 2026 roku – tuż przed sezonem rejestracji na rok fiskalny 2027 – agencja zrezygnuje z dotychczasowej, całkowicie losowej loterii komputerowej stosowanej od 2007 roku i wprowadzi system „ważonego wyboru”, który faworyzuje kandydatów z wyższych progów płacowych według danych Occupational Employment and Wage Statistics (OEWS).
Zgodnie z nowym przepisem 8 CFR § 214.2(h)(8)(iii)(C), każda rejestracja otrzyma od jednego do czterech losów w puli, w zależności od poziomu wynagrodzenia potwierdzonego przez pracodawcę w Labor Condition Application (LCA). Stanowiska na poziomie IV (najwyższy obowiązujący próg płacowy) będą miały cztery szanse; poziom III – trzy; poziom II – dwie; a poziom I – jedną. Przedstawiciele USCIS podkreślają, że system ma na celu „zachęcanie pracodawców do oferowania wyższych płac i zgłaszania bardziej wykwalifikowanych stanowisk”, co ma lepiej chronić amerykańskich pracowników i zniechęcać do wykorzystywania wiz H-1B na nisko płatne stanowiska. Ostateczne rozporządzenie nie wprowadza istotnych zmian w stosunku do projektu opublikowanego 24 września 2025 roku.
![DHS Finalizuje System Selekcji H-1B Ważony Wynagrodzeniem na Rok Budżetowy 2027]()
Dla menedżerów ds. mobilności korporacyjnej zmiana ta ma charakter zarówno strategiczny, jak i operacyjny. Planowanie budżetu na międzynarodowe delegacje stanie się bardziej skomplikowane, ponieważ podniesienie wynagrodzenia może znacząco zwiększyć szanse na uzyskanie wizy H-1B. Międzynarodowe korporacje, które dotychczas składały dużą liczbę wniosków na stanowiska niskiego szczebla w sektorze STEM lub usługowym, mogą zauważyć spadek wskaźników wyboru, podczas gdy instytucje badawcze i pracodawcy z branży technologicznej oferujący wysokie płace mogą liczyć na lepsze wyniki.
Pracodawcy muszą teraz upewnić się, że poziom wynagrodzenia wskazany w LCA dokładnie odzwierciedla opis stanowiska w rejestracji, w przeciwnym razie grożą im zarzuty oszustwa i potencjalne wykluczenie z programu. Radcy imigracyjni zalecają przeprowadzenie audytu stanowisko po stanowisku przed otwarciem okna rejestracji w marcu 2026 roku. Ponieważ sezon składania wniosków determinuje terminy rozpoczęcia projektów i rotacje pracowników zagranicznych, zespoły ds. mobilności powinny również przygotować plany awaryjne dla kluczowych ról przypisanych do niższych progów płacowych.
Patrząc w przyszłość, możliwe są spory sądowe: kilka organizacji branżowych twierdzi, że rozporządzenie wykracza poza uprawnienia ustawowe, opierając selekcję na czynnikach płacowych nieujętych w Ustawie o Imigracji i Obywatelstwie (INA). DHS odpowiada, że INA daje Sekretarzowi szerokie uprawnienia w zakresie „sposobu wyboru” i że ważenie według płac jest racjonalnym sposobem alokacji ograniczonych zasobów. Jednak dopóki sąd nie orzeknie inaczej, ważona płacowo loteria będzie nową rzeczywistością dla globalnych talentów przenoszących się do USA.
Zgodnie z nowym przepisem 8 CFR § 214.2(h)(8)(iii)(C), każda rejestracja otrzyma od jednego do czterech losów w puli, w zależności od poziomu wynagrodzenia potwierdzonego przez pracodawcę w Labor Condition Application (LCA). Stanowiska na poziomie IV (najwyższy obowiązujący próg płacowy) będą miały cztery szanse; poziom III – trzy; poziom II – dwie; a poziom I – jedną. Przedstawiciele USCIS podkreślają, że system ma na celu „zachęcanie pracodawców do oferowania wyższych płac i zgłaszania bardziej wykwalifikowanych stanowisk”, co ma lepiej chronić amerykańskich pracowników i zniechęcać do wykorzystywania wiz H-1B na nisko płatne stanowiska. Ostateczne rozporządzenie nie wprowadza istotnych zmian w stosunku do projektu opublikowanego 24 września 2025 roku.
Dla menedżerów ds. mobilności korporacyjnej zmiana ta ma charakter zarówno strategiczny, jak i operacyjny. Planowanie budżetu na międzynarodowe delegacje stanie się bardziej skomplikowane, ponieważ podniesienie wynagrodzenia może znacząco zwiększyć szanse na uzyskanie wizy H-1B. Międzynarodowe korporacje, które dotychczas składały dużą liczbę wniosków na stanowiska niskiego szczebla w sektorze STEM lub usługowym, mogą zauważyć spadek wskaźników wyboru, podczas gdy instytucje badawcze i pracodawcy z branży technologicznej oferujący wysokie płace mogą liczyć na lepsze wyniki.
Pracodawcy muszą teraz upewnić się, że poziom wynagrodzenia wskazany w LCA dokładnie odzwierciedla opis stanowiska w rejestracji, w przeciwnym razie grożą im zarzuty oszustwa i potencjalne wykluczenie z programu. Radcy imigracyjni zalecają przeprowadzenie audytu stanowisko po stanowisku przed otwarciem okna rejestracji w marcu 2026 roku. Ponieważ sezon składania wniosków determinuje terminy rozpoczęcia projektów i rotacje pracowników zagranicznych, zespoły ds. mobilności powinny również przygotować plany awaryjne dla kluczowych ról przypisanych do niższych progów płacowych.
Patrząc w przyszłość, możliwe są spory sądowe: kilka organizacji branżowych twierdzi, że rozporządzenie wykracza poza uprawnienia ustawowe, opierając selekcję na czynnikach płacowych nieujętych w Ustawie o Imigracji i Obywatelstwie (INA). DHS odpowiada, że INA daje Sekretarzowi szerokie uprawnienia w zakresie „sposobu wyboru” i że ważenie według płac jest racjonalnym sposobem alokacji ograniczonych zasobów. Jednak dopóki sąd nie orzeknie inaczej, ważona płacowo loteria będzie nową rzeczywistością dla globalnych talentów przenoszących się do USA.
Źródło: Phillips Lytle Immigration Alert
