یورپی یونین کے ایڈووکیٹ جنرل نے اٹلی-البانیا مہاجرین کے عمل کاری معاہدے کی حمایت کی، جو آف شور واپسی مراکز کے قیام کا راستہ ہموار کرتا ہے۔

یورپی عدالت انصاف نے اٹلی کے متنازعہ منصوبے کو جو غیر قانونی مہاجرین کو البانیا میں پروسیس کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، منظوری کی طرف ایک اہم قدم بڑھایا ہے۔ 23 اپریل کو جاری کردہ رائے میں، ایڈووکیٹ جنرل نکولس ایمیلیو نے کہا کہ 6 نومبر 2023 کو دستخط شدہ دو طرفہ پروٹوکول اصولی طور پر یورپی یونین کے پناہ گزینی اور واپسی کے قوانین کے مطابق ہے، بشرطیکہ تمام بنیادی ضمانتیں فراہم کی جائیں۔ اگرچہ یہ رائے پابند نہیں ہے، لیکن عدالت تقریباً 80 فیصد مقدمات میں اسے مانتی ہے، جس سے امکان ہے کہ گرمیوں تک حتمی فیصلہ مثبت ہوگا۔

اس معاہدے کے تحت، اٹلی کو البانیا کی سرزمین پر دو حراستی اور روانگی سے پہلے کے مراکز بنانے اور چلانے کی اجازت ہوگی، لیکن یہ مراکز اٹلی کے دائرہ اختیار میں ہوں گے اور زیادہ تر عملہ اٹلی کا ہوگا۔ ناقدین کا کہنا تھا کہ سرحد سے باہر پروسیسنگ مہاجرین کو اٹلی کی عدالتوں تک رسائی سے محروم کر دے گی اور استقبالیہ معیارات کی خلاف ورزی ہوگی۔ ایمیلیو نے اس تشریح کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ قیدیوں کو مکمل عدالتی جائزہ، قانونی مدد، طبی سہولیات اور نابالغوں کے تحفظات حاصل رہنے چاہئیں۔ انہوں نے واضح کیا کہ یورپی قانون کسی رکن ملک کو بیرون ملک واپسی کے مراکز چلانے سے نہیں روکتا، بشرطیکہ مؤثر قانونی چارہ جوئی موجود ہو۔



یہ رائے سیاسی لحاظ سے بروقت ہے۔ روم 24 اپریل کو ایک نیا حکم نامہ منظور کرنے کا ارادہ رکھتا ہے جو رضاکارانہ واپسیوں کے لیے مالی مراعات فراہم کرے گا اور حراستی صلاحیت کو بڑھائے گا؛ وزراء کا کہنا ہے کہ البانیا کے مراکز اہداف کے حصول کے لیے ضروری ہیں۔ کاروباری اور امیگریشن مشیر کہتے ہیں کہ اگرچہ کارپوریٹ منتقلیوں پر اثر نہیں پڑے گا، یہ فیصلہ خاندان اور انسانی بنیادوں پر درخواستوں کے عمل کو متاثر کرے گا۔ موسمی یا کم ہنر والے تیسرے ملک کے کارکنوں کو ملازمت دینے والی بڑی کمپنیاں نفاذ کی تفصیلات پر نظر رکھیں، مثلاً کیا اپیل کی سماعت ویڈیو لنک سے ہو سکتی ہے اور کارکنوں کو نکالے جانے تک کتنی دیر حراست میں رکھا جا سکتا ہے۔

البانیا، جو یورپی یونین کے ساتھ تعلقات مضبوط کرنے کے خواہاں ہے، نے پہلے ہی پروٹوکول کی توثیق کر دی ہے اور شینگجن بندرگاہ کے قریب زمین مختص کر دی ہے۔ مئی میں تعمیراتی ٹینڈرز جاری ہوں گے، اور پہلا 400 بستروں والا کمپاؤنڈ اکتوبر تک مکمل ہونے کا امکان ہے۔ اگر عدالت آخرکار ایمیلیو کی رائے کی تصدیق کرتی ہے، تو دیگر رکن ممالک جو استقبالیہ صلاحیت کے مسائل سے دوچار ہیں—جیسے یونان اور قبرص—‘اٹلی ماڈل’ کا جائزہ لیں گے، جو شینگن فریم ورک کے تحت بیرونی مہاجر انتظامیہ کی جانب ممکنہ تبدیلی کی نشاندہی کرتا ہے۔