Bộ An ninh Nội địa đề xuất rút nhân viên Hải quan khỏi các sân bay “vùng an toàn”, gây phản ứng dữ dội trong ngành

Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) đang xem xét một đề xuất có thể cắt giảm mạnh – hoặc thậm chí ngừng – việc xử lý hành khách quốc tế tại các sân bay lớn nằm trong các khu vực hạn chế hợp tác với cơ quan thực thi di trú liên bang (các thành phố và bang “thánh địa”). Trong cuộc phỏng vấn trên Fox News đầu tuần này, Bộ trưởng DHS Markwayne Mullin cho rằng việc dành nguồn lực của Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới (CBP) cho các sân bay mà chính quyền địa phương từ chối tuân thủ lệnh giữ của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE) là “không hợp lý”. Mặc dù ý tưởng này vẫn đang trong giai đoạn thảo luận tại Nhà Trắng dưới thời ông Trump, các ngành công nghiệp du lịch, hàng không và vận tải hàng hóa đã bắt đầu phản đối mạnh mẽ. Hiệp hội Hàng không Mỹ cảnh báo rằng việc chuyển hướng ngay cả một phần nhỏ trong số 120 triệu lượt hành khách quốc tế hàng năm do CBP xử lý sẽ gây ra “gián đoạn hoạt động nghiêm trọng,” trong khi Hiệp hội Du lịch Hoa Kỳ cho rằng động thái này sẽ làm suy yếu khả năng cạnh tranh của Mỹ khi đăng cai World Cup 2026 và Thế vận hội 2028. Bộ trưởng Giao thông Sean Duffy cũng bày tỏ lo ngại tương tự tại một phiên điều trần quốc hội, cho rằng “chúng ta không nên đóng cửa hoạt động hàng không ở một bang không đồng ý với chính sách của chúng ta.” Các nhà điều hành sân bay tại New York (JFK), San Francisco (SFO), Los Angeles (LAX) và Seattle (SEA) cho biết họ chưa nhận được thông báo chính thức từ DHS, nhưng một số đã bắt đầu lên kế hoạch dự phòng, bao gồm mô phỏng số chuyến bay phải chuyển hướng sang các trung tâm không phải “thánh địa.” Một hãng hàng không lớn tiết lộ với Semafor rằng ngay cả việc giảm nhẹ nhân sự CBP cũng có thể gây ra hàng giờ chờ đợi và buộc các hãng phải hủy các chuyến bay thân rộng trong thời gian ngắn, ảnh hưởng dây chuyền đến vận tải hàng hóa và các kết nối nội địa tiếp theo. Các chuyên gia pháp lý lưu ý rằng mức độ bố trí nhân sự CBP được xác định qua sự kết hợp giữa ngân sách liên bang và các thỏa thuận phí dịch vụ với sân bay, nghĩa là DHS không thể đơn giản “rút phích cắm” qua đêm mà không vi phạm hợp đồng. Bất kỳ nỗ lực nào như vậy chắc chắn sẽ dẫn đến các vụ kiện từ các bang, sân bay và hãng hàng không với cáo buộc vi phạm Đạo luật Thủ tục Hành chính và Điều khoản Thương mại. Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, khả năng cắt giảm đột ngột trong xử lý hành khách đặt ra ngay lập tức các câu hỏi về quản lý rủi ro: Có nên tránh các cửa ngõ “thánh địa” khi lên kế hoạch đi lại cho World Cup vào tháng 6-7? Các công ty có nên hướng dẫn nhân viên đặt vé qua các cảng khác có nhân sự CBP dư thừa (ví dụ như Houston IAH hoặc Miami MIA)? Cho đến khi có hướng dẫn rõ ràng hơn, các nhà tuyển dụng được khuyên nên theo dõi các tuyên bố của DHS, giữ chính sách đi lại linh hoạt và dự phòng thêm thời gian quá cảnh tại các sân bay có nguy cơ.