DHS rozważa wycofanie pracowników Celnych z „azylowych” lotnisk, co wywołuje sprzeciw branży

Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego USA (DHS) rozważa propozycję, która mogłaby drastycznie ograniczyć – a nawet całkowicie wstrzymać – obsługę pasażerów międzynarodowych na głównych lotniskach znajdujących się w jurysdykcjach ograniczających współpracę z federalnymi służbami imigracyjnymi („miasta i stany sanktuaryjne”). W wywiadzie dla Fox News na początku tego tygodnia sekretarz DHS Markwayne Mullin stwierdził, że „nie ma sensu” angażować zasobów Służby Celnej i Ochrony Granic (CBP) na lotniskach, których lokalne władze odmawiają respektowania nakazów zatrzymania wydawanych przez Immigration and Customs Enforcement (ICE). Choć pomysł jest na razie na etapie dyskusji w administracji Trumpa, branże związane z podróżami, lotnictwem i transportem towarów już się mobilizują przeciwko niemu. Organizacja Airlines for America ostrzegła, że przekierowanie nawet części z 120 milionów rocznych międzynarodowych pasażerów obsługiwanych przez CBP spowodowałoby „dewastujące zakłócenia operacyjne”, a U.S. Travel Association podkreśliła, że taki ruch osłabi konkurencyjność USA jako gospodarza Mistrzostw Świata w 2026 roku i Igrzysk Olimpijskich w 2028 roku. Sekretarz transportu Sean Duffy wyraził podobne obawy podczas przesłuchania w Kongresie, argumentując, że „nie powinniśmy zamykać ruchu lotniczego w stanie, który nie zgadza się z naszą polityką”. Operatorzy lotnisk w Nowym Jorku (JFK), San Francisco (SFO), Los Angeles (LAX) i Seattle (SEA) twierdzą, że nie otrzymali oficjalnego powiadomienia od DHS, ale kilku z nich potwierdziło, że rozpoczęło planowanie awaryjne, w tym symulacje dotyczące liczby lotów, które trzeba byłoby przekierować do lotnisk spoza stref sanktuaryjnych. Jeden z dużych przewoźników powiedział Semaforowi, że nawet umiarkowane ograniczenie personelu CBP może wywołać wielogodzinne kolejki i zmusić linie lotnicze do nagłego odwołania lotów szerokokadłubowych, co będzie miało negatywne skutki dla przewozu towarów i dalszych połączeń krajowych. Eksperci prawni zwracają uwagę, że poziom zatrudnienia CBP ustalany jest na podstawie federalnych środków finansowych oraz umów o opłatach użytkowników z lotniskami, co oznacza, że DHS nie może po prostu „odciąć” obsługi z dnia na dzień bez naruszenia kontraktów. Próba takiego działania niemal na pewno wywołałaby pozwy ze strony stanów, lotnisk i linii lotniczych, zarzucających naruszenie Ustawy o procedurach administracyjnych oraz Klauzuli Handlowej. Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej sama możliwość nagłego ograniczenia obsługi rodzi pilne pytania dotyczące zarządzania ryzykiem: czy plany podróży na Mistrzostwa Świata w czerwcu i lipcu powinny unikać lotnisk sanktuaryjnych? Czy firmy powinny zalecać pracownikom korzystanie z alternatywnych portów z nadwyżką personelu CBP (np. Houston IAH lub Miami MIA)? Do czasu pojawienia się jasnych wytycznych pracodawcy powinni uważnie śledzić komunikaty DHS, utrzymywać elastyczne polityki podróży i planować dodatkowy czas na przesiadki na lotniskach zagrożonych ograniczeniami.