Nghị viện EU mở đường cho các “trung tâm trả về” ngoài khơi, Đức bày tỏ ủng hộ

Trong một cuộc bỏ phiếu được theo dõi sát sao tại Strasbourg vào ngày 18 tháng 6 năm 2026, các Nghị sĩ Nghị viện châu Âu đã thông qua phần cuối cùng của Hiệp ước Mới về Di cư và Tị nạn của khối: “Quy định về Trả lại”. Văn bản này trao quyền rộng hơn cho các cơ quan quốc gia trong việc giam giữ những người di cư không có quyền cư trú hợp pháp và lần đầu tiên cho phép các quốc gia thành viên chuyển những người xin tị nạn bị từ chối sang các trung tâm xử lý ở các nước ngoài EU. Đức, cùng với Áo, Đan Mạch, Hy Lạp và Hà Lan, đã vận động mạnh mẽ cho biện pháp này và xác nhận sau cuộc bỏ phiếu rằng họ đang tìm kiếm các đối tác tiềm năng cho các trung tâm như vậy ở các nước thứ ba. Các quan chức Bộ Nội vụ Berlin cho rằng các thủ tục bên ngoài sẽ đẩy nhanh việc trục xuất, hiện chỉ thành công dưới 30% các trường hợp, đồng thời ngăn chặn các chuyển động thứ cấp vào khu vực Schengen. Các nhà phê bình cho rằng kế hoạch này có nguy cơ tạo ra “vùng tối” pháp lý, nơi các tiêu chuẩn EU và giám sát tư pháp khó được đảm bảo; các tổ chức phi chính phủ Đức ProAsyl và Diakonie ngay lập tức tuyên bố sẽ kiện các vụ chuyển giao ngoài khơi tại tòa án trong nước. Chính phủ khẳng định rằng Hiến chương Quyền cơ bản sẽ được áp dụng và chỉ những quốc gia đã ký các thỏa thuận tái nhập cảnh và nhân quyền với Brussels mới được xem xét. Đối với các nhà tuyển dụng Đức, vấn đề tuy gián tiếp nhưng rất quan trọng. Cộng đồng doanh nghiệp hy vọng các biện pháp mạnh tay hơn với di cư bất hợp pháp sẽ giúp liên minh chính trị dễ dàng mở rộng các kênh di cư lao động hợp pháp như Thẻ Xanh EU và Thẻ Cơ hội dựa trên điểm mới. Tuy nhiên, các luật sư cảnh báo rằng quyền giam giữ kéo dài (lên đến hai năm theo quy định mới) có thể làm tắc nghẽn các tòa án hành chính và tiêu tốn nguồn lực hiện đang dùng cho xử lý visa lao động. Về mặt thực tế, bất kỳ ai đi công tác đến hoặc qua Đức sau khi quy định có hiệu lực nên chuẩn bị cho các kiểm tra danh tính nghiêm ngặt hơn tại các cửa khẩu biên giới. Mặc dù Bộ Quy tắc Biên giới Schengen không khuyến khích kiểm soát nội bộ, Berlin đã gia hạn kiểm tra tạm thời ít nhất đến giữa tháng 9 năm 2026; các quan chức cho biết Quy định Trả lại mới là “bổ sung” cho chính sách này. Các công ty đa quốc gia vì vậy khuyên nhân viên mang theo hộ chiếu ngay cả khi đi lại trong khu vực Schengen và dự phòng thêm thời gian cho các điểm dừng có thể xảy ra. Nhìn về phía trước, các chính phủ EU vẫn cần phê duyệt chính thức, nhưng các nhà ngoại giao cho rằng đây chỉ là thủ tục. Bộ trưởng Nội vụ Đức Alexander Dobrindt nói với báo giới rằng ông muốn ký các thỏa thuận song phương đầu tiên về các trung tâm trả lại “trước cuối năm” để các cơ sở thí điểm có thể hoạt động vào năm 2027. Nếu tiến độ này được giữ, các nhà quản lý di chuyển nhân sự doanh nghiệp sẽ cần theo dõi cách lựa chọn quốc gia chủ nhà ảnh hưởng đến nghĩa vụ chăm sóc và kế hoạch phân công nhân viên tại khu vực.