Vào tối muộn ngày 18 tháng 9, Tổng thống Donald Trump đã ký sắc lệnh gia hạn thêm một năm cho lệnh năm 2025, theo đó áp mức “phí bổ sung” 100.000 USD đối với nhiều đơn xin visa H-1B dành cho lao động đang ở ngoài nước Mỹ. Việc gia hạn này đồng nghĩa với việc khoản phí cùng với hạn chế liên quan đến việc nhập cảnh của người nhận visa H-1B chưa thanh toán phí sẽ có hiệu lực đến 12:01 sáng theo giờ EDT ngày 21 tháng 9 năm 2027. Tuy nhiên, hiện tại các nhà tuyển dụng **không** phải nộp khoản tiền sáu con số này. Vào tháng 6, một tòa án liên bang đã hủy bỏ khoản phí này vì cho rằng đó là một loại thuế bất hợp pháp, và vào ngày 24 tháng 7, Tòa phúc thẩm Vòng Một đã từ chối yêu cầu hoãn thi hành của chính phủ, khiến Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) bị cấm thu khoản tiền này theo pháp luật. Các luật sư di trú cho biết sắc lệnh gia hạn này kế thừa lệnh cấm đó, nên khoản phí vẫn chưa thể thực thi cho đến khi vụ kiện được giải quyết hoặc tòa án cấp cao hơn can thiệp. Hiện tại, các nhà tuyển dụng có thể tiếp tục nộp đơn xin visa H-1B theo quy định trước năm 2025, nhưng nên chuẩn bị tinh thần USCIS sẽ từ chối mọi nỗ lực nộp khoản phí 100.000 USD. Sắc lệnh này đi kèm với một lệnh hành pháp riêng, yêu cầu các Bộ Lao động, An ninh Nội địa và Ngoại giao xem xét lịch sử sa thải nhân viên của nhà tuyển dụng trong quá trình xét duyệt visa H-1B. Tín hiệu này, cùng với đề xuất của Bộ An ninh Nội địa tháng trước về mức phí 103.265 USD cho tất cả các đơn H-1B thuộc hạn ngạch, cho thấy chiến lược đa chiều của chính quyền nhằm hạn chế các nhà tuyển dụng nộp đơn số lượng lớn và thúc đẩy các công ty Mỹ tăng lương trong nước. Về mặt di chuyển lao động, điểm quan trọng nhất là sự bất định kéo dài. Tình trạng pháp lý của khoản phí có thể thay đổi nhanh chóng nếu Tòa phúc thẩm Vòng Một hoặc cuối cùng là Tòa án Tối cao phán quyết có lợi cho chính phủ. Các tập đoàn đa quốc gia dựa vào nguồn nhân lực nước ngoài, đặc biệt trong lĩnh vực công nghệ thông tin và kỹ thuật, nên dự trù khả năng bị truy thu phí, đẩy nhanh các chuyển giao quan trọng trước khi quy định mới có hiệu lực, và theo dõi hướng dẫn sắp tới của cơ quan về việc xem xét lịch sử sa thải. Trong cuộc tranh luận chính sách rộng hơn, phe phản đối cho rằng khoản phí này thực chất là một loại thuế đánh vào đổi mới sáng tạo, gây bất lợi cho các trường đại học, bệnh viện và các công ty khởi nghiệp vốn hạn chế về tài chính. Trong khi đó, phe ủng hộ cho rằng phí này giúp ngăn chặn việc “mua bán lao động” và giải phóng số lượng visa cho những vị trí chuyên môn cao, lương cao thực sự. Dù thế nào, vòng kiện tụng tiếp theo—dự kiến diễn ra trong vài tuần tới—sẽ quyết định liệu mức phí 100.000 USD có trở thành hơn một con số tượng trưng hay không.
Nguồn: ClinchLaw Immigration News
