ทำเนียบขาวขยายเวลาค่าธรรมเนียมวีซ่า H-1B จำนวน 100,000 ดอลลาร์ที่เป็นข้อถกเถียง แต่คำสั่งศาลยังคงระงับการเก็บเงินไว้

ในคำประกาศช่วงดึกที่ลงนามเมื่อวันที่ 18 กันยายน ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ต่ออายุคำสั่งปี 2025 ที่กำหนดให้มี “ค่าธรรมเนียมเสริม” จำนวน 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ สำหรับคำร้องขอวีซ่า H-1B ของแรงงานที่อยู่ต่างประเทศอีกหนึ่งปี การขยายเวลานี้หมายความว่าค่าธรรมเนียมดังกล่าว รวมถึงข้อจำกัดในการรับผู้ได้รับวีซ่า H-1B ที่ยังไม่ได้ชำระเงิน จะมีผลจนถึงเวลา 12:01 น. ตามเวลา EDT ของวันที่ 21 กันยายน 2027 อย่างไรก็ตาม นายจ้างในขณะนี้ยังไม่ต้องจ่ายเงินจำนวนนี้จริงๆ เนื่องจากในเดือนมิถุนายน ศาลแขวงสหรัฐได้ยกเลิกค่าธรรมเนียมนี้ในฐานะภาษีที่ผิดกฎหมาย และในวันที่ 24 กรกฎาคม ศาลอุทธรณ์เขตแรกได้ปฏิเสธคำขอพักการบังคับใช้จากรัฐบาล ทำให้หน่วยงานบริการสัญชาติและตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐ (USCIS) ถูกห้ามทางกฎหมายไม่ให้เก็บเงินนี้ ทนายความด้านการย้ายถิ่นฐานระบุว่าคำประกาศการต่ออายุนี้สืบทอดคำสั่งห้ามดังกล่าว ดังนั้นค่าธรรมเนียมนี้จึงยังไม่สามารถบังคับใช้ได้จนกว่าคดีจะสิ้นสุดหรือศาลสูงกว่าจะแทรกแซง ในตอนนี้ นายจ้างยังสามารถยื่นคำร้องขอวีซ่า H-1B ตามกฎเกณฑ์ก่อนปี 2025 ได้ แต่ควรคาดหวังว่า USCIS จะปฏิเสธการชำระเงิน 100,000 ดอลลาร์ใดๆ คำประกาศนี้มาพร้อมกับคำสั่งบริหารแยกต่างหากที่สั่งให้กระทรวงแรงงาน กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ และกระทรวงการต่างประเทศ นำประวัติการเลิกจ้างของนายจ้างมาพิจารณาในการพิจารณาคำร้องขอวีซ่า H-1B สัญญาณนี้ รวมกับข้อเสนอของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิเมื่อเดือนที่แล้วในการเก็บค่าธรรมเนียมการออกกฎระเบียบจำนวน 103,265 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับวีซ่า H-1B ทุกประเภทที่อยู่ภายใต้โควต้า ยืนยันกลยุทธ์หลายด้านของรัฐบาลในการลดจำนวนคำร้องขอจำนวนมากและผลักดันให้บริษัทสหรัฐเพิ่มค่าจ้างภายในประเทศ จากมุมมองด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือความไม่แน่นอนที่ยังคงอยู่ สถานะทางกฎหมายของค่าธรรมเนียมนี้อาจเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วหากศาลอุทธรณ์เขตแรก หรือในที่สุดศาลสูงสุด มีคำตัดสินเข้าข้างรัฐบาล บริษัทข้ามชาติที่พึ่งพาแรงงานต่างประเทศ โดยเฉพาะในสายงานเทคโนโลยีสารสนเทศและวิศวกรรม ควรวางแผนงบประมาณสำหรับการประเมินย้อนหลังที่อาจเกิดขึ้น เร่งรัดการโอนย้ายที่มีความสำคัญตามเวลาก่อนที่กฎใหม่จะมีผลบังคับใช้ และติดตามคำแนะนำจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการพิจารณาประวัติการเลิกจ้างที่กำลังจะมาถึง ในการถกเถียงนโยบายโดยรวม ฝ่ายคัดค้านมองว่าค่าธรรมเนียมนี้เป็นภาษีที่ไม่เป็นทางการต่อการนวัตกรรม ซึ่งทำให้มหาวิทยาลัย โรงพยาบาล และสตาร์ทอัพที่มีเงินทุนจำกัดได้รับผลกระทบ ขณะที่ฝ่ายสนับสนุนเห็นว่าค่าธรรมเนียมนี้ช่วยลดการจ้างงานแบบตัวแทนและเปิดโควตาวีซ่าสำหรับตำแหน่งที่มีความเชี่ยวชาญสูงและค่าจ้างสูงจริงๆ ไม่ว่าจะอย่างไร รอบการยื่นฟ้องในศาลครั้งต่อไปซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า จะเป็นตัวชี้ชะตาว่าค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์นี้จะกลายเป็นมากกว่าการแสดงสัญลักษณ์หรือไม่