
Em uma proclamação divulgada no final da noite de 18 de setembro, o presidente Donald Trump renovou por mais um ano a ordem de 2025 que impôs um “pagamento suplementar” de US$ 100.000 em muitas petições H-1B apresentadas para trabalhadores fora dos Estados Unidos. A extensão significa que a taxa — assim como a restrição relacionada à admissão de beneficiários H-1B que não a pagaram — agora vigora nominalmente até 12h01 EDT de 21 de setembro de 2027. No entanto, os empregadores **não** precisam, no momento, emitir um cheque de seis dígitos. Em junho, um tribunal distrital federal anulou a taxa por considerá-la um imposto ilegal, e em 24 de julho o Primeiro Circuito negou o pedido do governo para suspender essa decisão, impedindo legalmente o Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS) de cobrar o valor. Advogados de imigração afirmam que a proclamação de extensão mantém essa liminar, portanto a taxa permanece inaplicável até que o litígio seja resolvido ou que um tribunal superior intervenha. Por enquanto, os empregadores podem continuar a apresentar petições H-1B conforme as regras anteriores a 2025, mas devem esperar que o USCIS rejeite qualquer tentativa de pagamento dos US$ 100.000.
A proclamação vem acompanhada de uma ordem executiva separada que orienta os Departamentos do Trabalho, Segurança Interna e Estado a considerarem o histórico de demissões do empregador nas decisões sobre H-1B. Esse sinal — combinado com a proposta do Departamento de Segurança Interna no mês passado para uma taxa regulatória de US$ 103.265 sobre *todas* as petições H-1B sujeitas ao limite — confirma a estratégia multifacetada da administração para desestimular petições em grande volume e incentivar as empresas americanas a oferecerem salários domésticos mais altos.
Do ponto de vista da mobilidade empresarial, a principal conclusão prática é a continuidade da incerteza. O status legal da taxa pode mudar rapidamente caso o Primeiro Circuito — ou, em última instância, a Suprema Corte — decida a favor do governo. Multinacionais que dependem de talentos estrangeiros, especialmente nas áreas de tecnologia da informação e engenharia, devem prever possíveis cobranças retroativas, acelerar transferências sensíveis ao tempo antes da entrada em vigor das novas regras e acompanhar as orientações futuras das agências sobre a nova análise de demissões.
No debate político mais amplo, os opositores argumentam que a taxa funciona como um imposto disfarçado sobre a inovação, prejudicando universidades, hospitais e startups com fluxo de caixa limitado. Já os defensores afirmam que ela desestimula a prática de “body-shopping” e libera vagas de visto para cargos verdadeiramente especializados e melhor remunerados. De qualquer forma, a próxima rodada de petições judiciais — esperada nas próximas semanas — definirá se o valor de US$ 100.000 passará de simbólico para efetivo.
A proclamação vem acompanhada de uma ordem executiva separada que orienta os Departamentos do Trabalho, Segurança Interna e Estado a considerarem o histórico de demissões do empregador nas decisões sobre H-1B. Esse sinal — combinado com a proposta do Departamento de Segurança Interna no mês passado para uma taxa regulatória de US$ 103.265 sobre *todas* as petições H-1B sujeitas ao limite — confirma a estratégia multifacetada da administração para desestimular petições em grande volume e incentivar as empresas americanas a oferecerem salários domésticos mais altos.
Do ponto de vista da mobilidade empresarial, a principal conclusão prática é a continuidade da incerteza. O status legal da taxa pode mudar rapidamente caso o Primeiro Circuito — ou, em última instância, a Suprema Corte — decida a favor do governo. Multinacionais que dependem de talentos estrangeiros, especialmente nas áreas de tecnologia da informação e engenharia, devem prever possíveis cobranças retroativas, acelerar transferências sensíveis ao tempo antes da entrada em vigor das novas regras e acompanhar as orientações futuras das agências sobre a nova análise de demissões.
No debate político mais amplo, os opositores argumentam que a taxa funciona como um imposto disfarçado sobre a inovação, prejudicando universidades, hospitais e startups com fluxo de caixa limitado. Já os defensores afirmam que ela desestimula a prática de “body-shopping” e libera vagas de visto para cargos verdadeiramente especializados e melhor remunerados. De qualquer forma, a próxima rodada de petições judiciais — esperada nas próximas semanas — definirá se o valor de US$ 100.000 passará de simbólico para efetivo.
Fonte: ClinchLaw Immigration News